秘鲁政局因何发生突变

４月５日临近午夜时分，电视节目突然中断了，藤森总统严肃的面孔出现在屏幕上，此时，假日余兴未尽的秘鲁居民立刻意识到，国内政局发生了紧急变故。
藤森向全国发表广播电视讲话，宣布解散议会，改组司法机构，成立“民族复兴和应急政府”，由他接管全部国家权力。总统话音刚落，街头就响起了军车的隆隆声。藤森事先布置好的武装部队，从四面八方开进首都利马，瞬息间占领了议会大厦、政党和工会总部、各新闻机构及主要大学。军警乘着夜幕逮捕了部分政界人士，并对参众两院议长实行了软禁。当天要出版的报纸一律受到检查，广播电视也只许播放政府法令。
６日清晨，利马街头虽然秩序如常，但荷枪实弹的军人却开着军车到处巡逻，以防暴乱，５辆坦克监守议会，禁止议员进入。一些政界要人或失踪或被禁闭家中，报纸开了天窗，所有学校宣布停课……
藤森总统为什么突然采取这些措施呢？站在政府一边的秘鲁民众是深知其背景的。
现年５２岁的日裔藤森原本是农学家，１９９０年６月作为无党派人士，以“诚实、技术和劳动”的崭新竞选口号赢得了渴望彻底改变国家面貌的大多数选民的支持。确切地说，他就任总统缺乏传统政党做后盾，尽管一开始就得到了军人的支持，但同议会和司法部门的矛盾却不断恶化。政府为摆脱危机、发展自由化经济、抑制通胀、争取国际信贷、打击贩毒和恐怖活动、提高民众生活水平，曾先后提出不少方案。然而这些方案屡屡因受到由反对派操纵的议会阻挠而无法实施。在政府眼中，议会工作效率低、有意干扰经济措施的实施，司法部门贪污腐败，执法犯法，故意释放毒品贩和恐怖分子。面对总统权力被架空、政府机制失灵和国家局势失控的局面，藤森采取果断行动，下令解散议会、彻底改组司法机构，以重建国家体制。
山武装部队和警察部队司令们６日签署的联合公报坚决支持藤森解散议会、掌管所有权力的决定，并指出，当前的法律不利于消除腐败，为解决危机必须采取紧急措施。
这次事件立即引起国内外巨大反响。民意测验表明有８５％的秘鲁人支持藤森。据报道，秘鲁人民对国内政治普遍感到失望。贪污严重、经济恶化，暴力和贩毒猖獗，民众生活困难，致使许多人认为，秘鲁只有在强有力的统治下才能前进。新闻界则认为藤森同根深蒂固的陋习斗争是对的，但中断民主进程的做法欠妥。
以前总统阿兰·加西亚为首的反对派人民党反应最为激烈，该党称这是一次文人—军人联合政变。反对派以１９８０年制定的宪法为依据，称藤森超越宪法权限，篡夺国家政权。政变后的第四天，４月０日，被解散的议会成员在一议员家中秘密开会，以两院半数以上的票数通过决议，宣布废黜藤森的总统职务，暂时推选当时在国内的第二副总统加西亚·加西亚为合法总统，向藤森提出公开挑战。决议还要求武装部队维护宪法，并呼吁国际社会承认。正在华盛顿的第一副总统圣罗曼此后也公开反对藤森。４月１８日，圣罗曼飞回国内，宣布接受议会要他“出任总统”的要求。几天之内形势发生意想不到的变化，形成了议会同政府分庭抗礼的局面。
在国际上，美国率先指责藤森，除取消计划中的领导人会谈和令其恢复民主外，还以中止３亿美元经援相威胁。之后，阿根廷、巴西和委内瑞拉等拉美国家也相继对藤森的做法表示了否定态度。
４月１３日，美洲国家组织召开紧急外长会议。会议虽没有对秘鲁采取经济制裁，但通过的决议要求该国恢复民主秩序，并决定派一代表团，在各党派中斡旋，以求解决危机。评论家们认为除美国务卿贝克发言措词激烈外，决议的调子是温和的。决议在表示遗憾的同时，提出５月２３日再次讨论秘鲁问题。对此，秘鲁反对派十分不满。秘鲁局势究竟会如何发展，眼下尚难下定论。
（刘嘉明）