美刊文章：古巴探索新路

【美国《现代史料》２月号文章】题：古巴探索新路（作者卡内基基金会高级研究员纪廉·冈恩）
当前，古巴政府与人民乃至古巴的多数外国伙伴都在探索新路：政府在找新办法同原苏联集团贸易，寻求一种政治模式既适应新形势又能保住社会主义政权；人民也在找出路摆脱经济低效率和政治僵化；多数外国伙伴则着眼自身经济利益，调整对古关系，只有美国变化最少。
当务之急是熬过同前苏联贸易关系乱套这一关。１９９０年底，消费品和食品几乎全都厉行定量分配，苏８月事件后，对古友好官员纷纷下台，决策权大都转移到各共和国。古巴只得跟２．５万个谈判单位打交道，以前是６０多个。经济危机还引起严重政治后果。早在８０年代末，知识分子受苏联公开性影响，闹着要效法，现在不满情绪正蔓延到社会各界。
政府既要建立能与世界资本主义市场相联系的经济结构，又要拯救社会主义，决心以中国模式变种为基础，搞半混合经济，倡导主要采取资本主义法则的经济飞地，跟外资合营，从旅游业起步，扩大到矿业、农业及服务业等领域。
卡斯特罗说：“我赞成在一定范围内引进资本主义因素。古巴这样一个小国，光凭本国资源很难发展，只好跟能带来资金、技术以及市场的外国公司合伙，我们毕竟在跟社会主义政权大多垮台的外部世界打交道。”
古巴对外国投资提供的条件极其优厚，可以汇回利润，免税期长面广。当局虽希望把外资份额保持在５％以下，但允许独资经营有吸引力的项目。
新战略意在使古巴经济适应冷战后的形势，大概要到９０年代中期，经济才会明显好转。
政府力求防止建立市场飞地和广泛采用市场机制破坏社会风气，危及现政权。卡斯特罗说，依靠党、青年和受过社会主义熏陶的群众组织，我们在这场战斗中肯定会胜利。
当局还把逐步放宽参加共产党和立法机构的尺度作为长期目标。１９９０年１０月古共“四大”批准了几项重要改革，宣布教徒可以入党，允许党员对当前政策表示异议。
振奋民族精神与镇压反政府势力相结合，是政府当前采取的做法。人民对经济问题各执一词，但在维护民族尊严和反对美国干涉问题上，意见却高度一致。外部环境可使政府把这两方面联系起来。美国加紧封锁，靠近古搞军事演习，压其它国家削减对古贸易，眼下反而帮了卡斯特罗的忙。古巴镇压这一手一向较隐蔽，现已日趋明显。政府要把造反扼杀在萌芽状态，最近就处理了一批人权活动分子。
古巴前途还取决于国际因素，前苏联各共和国不再会受意识形态推动帮助古巴，但有的还会维持对古贸易。
古巴全面停止支援拉美地区反政府分子，大力结好邻邦，打开贸易和外交局面。墨西哥、委内瑞拉和哥伦比亚三国认为，开展外交和经济交流比封锁和施压更易影响古巴的政治制度，同时，竭力要求古巴实施更彻底的经济和政治改革。西班牙是外国投资大户，正为古巴的人权团体撑腰，企图推动古巴国内改革。唯独美国不考虑接近古巴，１９９１年，禁运变本加厉，海湾战争后，恢复加勒比海上的军事演习，内容包括入侵古巴。
卡斯特罗与原苏联和东欧的同僚们不同，是个充分接触现实、懂得必须对古经济进行某些调整的聪明领导人。虽然卡斯特罗政权比以往任何时候都脆弱，但不能认为，该政权垮台已成定局。卡斯特罗会证明，他可能再次转危为安。