西欧徘徊在十字路口

【美国《纽约时报》３月２５日文章】题：西欧在东—西方十字路口上犹豫不决（作者艾伦·赖丁）
西欧当前的目标是不言而喻的：对付共产党统治后的东部所构成的新威胁，但是它感到困难重重。
西欧知道，前苏联发生混乱会带来移民和难民的浪潮，南斯拉夫式的内战可能在其他地方重演；它正拼命地防止已过时的苏制核反应堆出现新的切尔诺贝利灾难；它担心曾经由莫斯科控制的核武库会扩散开来；而且它不知道它是否有必要的时间和钱来给东部带来自由市场的民主制度。
西部的情况也很难让人放心。巴黎和伦敦对德国的新权力感到神经紧张。发展东德的费用已使波恩目瞪口呆，欧洲共同体前途未卜，北约已失去传统的作用，而且西欧与华盛顿的关系也由于新的贸易争执而吃紧。
对外国人的畏惧和憎恨在复活：法国、意大利和西班牙担心的是来自北非的移民，德国已经感到来自波兰、俄罗斯、乌克兰、南斯拉夫和罗马尼亚的人使它应接不暇。
德国的统一和美国驻军的减少带来了西欧力量对比的根本变化，随着美国从欧洲撤回并把主要精力转向国内，法国和英国不得不进行调整，以适应德国日益增强的支配作用。
法国发现，接受德国的新形象特别痛苦。３５年来，由于法国与德国经济结盟，法国在共同体享有政治上的领导地位，但是，现在它们再也不是平等的伙伴关系了。
一位德国官员说：“法国伟大的神话正在瓦解，法国正在产生一种深刻的信念危机。”
最近，一些法国高级官员抱怨，德国正努力在中欧重建它传统的势力范围。法国的不安全感可能是促成执政的社会党在３月２２日的地区性选举中遭到重大失败的原因。
英国与华盛顿的“特殊关系”历来优先于同西欧的政治关系。正因为如此，当布什政府在１９８９年５月指定德国是它新的“领导伙伴”时，前首相撒切尔夫人感到受到打击。但是她的接班人梅杰，已使英国更向欧洲靠拢，并与德国总理科尔建立了良好的个人关系。
在力量对比中一个重要的可变因素就是美国将是否从欧洲脱身。虽然华盛顿计划将驻欧洲的部队从１９８９年的３２．５万削减到１９９４年的１５万，但布什总统已保证，美国仍将成为一支欧洲力量。
东西欧的大多数政府都欢迎这种保证，它们把华盛顿在北约中的存在看成是对抗俄罗斯及德国的必不可少的砝码。但法国却认为，美国很快会把所有的军队撤出欧洲。并设想将一个叫做西欧联盟的９国地区性防务组织变为欧共体的安全机构。但是德国及英国还有其他国家为了防止美国撤出，希望欧洲的防务“支柱”置于北约领导之下，北约组织的主要作用将是保持美国在欧洲驻军。
柏林一位作家施奈德说：“如果美国离去，德国将起支配作用。没有人喜欢这样。”
在西欧对前途感到痛苦的同时，东欧的国家却在寻找一个归宿。
由于华约和经互会的垮台，仅有的地区性组织就是北约和欧共体。因此前苏联集团的国家必然纷纷谋求它们的援助和保护，并期望最终成为它们的成员国。在布鲁塞尔的北约总部，以往忙于修改军事战略的官员们突然忙于接待来自东部的最高级代表团，其成员包括捷克斯洛伐克的总统哈韦尔和波兰总统瓦文萨。目前这个联盟创立了一个北大西洋合作委员会，其成员包括１９个前东方集团共和国。
欧共体的几个成员国已与波兰、捷克斯洛伐克和匈牙利签订了合作协议，下一步是与爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛，从而使共同体的性质发生变化。
去年１２月欧洲领导人在马斯特里赫特会议上一致同意到１９９９年建立单一货币和地区性中央银行，并朝着确立共同的对外和安全政策的方向发展。
但是接着成员国立即开始怀疑，一个可能拥有２０到２４个国家的共同体如何才能实现这些目标？
没有哪个西欧国家比德国更有理由感到容易受东部局势不稳的威胁。柏林自由大学的一位历史教授说：“帮助波兰、捷克斯洛伐克和匈牙利以便它们成为对付前苏联发生动乱的缓冲区，是符合我们的利益的。”
因此，在过去２８个月里，从西方流向东方的援助中有半数以上——大约５００亿美元——都来自德国，有些是通过共同体提供的，但是多数是以赠款、贷款和食品援助方式直接提供的。
虽然德国出于自私的目的带了这个头，它也向西方的其余国家发出呼吁，要求它们发挥更大的作用。然而，西欧的其余国家仍在犹豫不决。