英《观察家报》透露：美英策划今年同苏缔结完全核禁试条约

【本刊讯】英《观察家报》十日刊登了该报外交记者史蒂芬斯的一篇报道，题为《核一揽子方案；威尔逊的目的是今年缔结完全禁试条约》，摘要如下：
约翰逊总统和威尔逊先生现在抱的希望是，今年就包括地下试验在内的完全核禁试条约同俄国达成协议，作为控制核武器扩散的新措施的一部分。
“帆座”计划（美国关于侦察核试验的研究计划）研究的结果已大大增加了侦察和辨别地下核试验的可能性，以致于西方国家现在可以安然同意完全禁试，只加上象征性的几次视察。
甚至有理由认为，从安全的角度来看，西方可以接受根本不要现场视察的禁试。
完全禁试有可能成为西方的核军备监督一揽子方案的一部分内容，这个方案将在今后几月同俄国人的谈判中制订出来。
方案的其它内容可望是：（１）就不扩散和不取得核武器达成协议。（２）约翰逊的计划：冻结双方的核轰炸机和导弹的数目，以便商定减少（这两种武器的）数目。（３）使国际原子能机构成为一种履行国际视察职务的机构，来监督无核国家制造核弹的任何行动。
伦敦方面认为，不扩散协议或核保证制度有两个明显的障碍。第一是，俄国几乎肯定会设法使不扩散协议取决于是否放弃包括西德在内的北大西洋公约组织多边核力量计划。俄国人迄今已提出不扩散协议的措辞，完全排斥北大西洋公约组织核力量。
第二个可能的障碍是，俄国人可能希望把核保证同核国家不首先使用这些武器的保证连系起来。虽然在肯尼迪执政时美国实际上这样说过，但在目前作出这种保证就会同仍然是北大西洋公约组织的正式战略发生直接矛盾，这种战略就是：北大西洋公约组织国家可能不得不首先使用核武器，以便制止俄国的常规力量的大规模进攻。
西德、法国——以及在一定程度上还有英国——在欧洲的战略的总趋势是，加强这种核承诺而不是削弱它。