亚洲劳务市场新趋势（中）

有漏洞的边界未来的人口布局表明，单单提高境内劳工的素质是不够的。有些经济学家认为，如果劳工缺短的国家要实现雄心勃勃的经济增长指标并保持对外国投资者的吸引力，必须把边界开放得更大点，以适应工人的流动。
劳工短缺可能为诸如菲律宾和印度尼西亚等最穷和人口最多的亚洲国家带来希望，这些国家已注定要成为更大的劳工输出国，并因此得到数以１０亿计的外汇。中国、缅甸和印变支那国家也可能受益，如果那些国家的改革允许更自由的劳工迁移或减少对外国投资的限制的话。
但与此同时，劳工短缺使亚洲的工商企业和政策制订者极其伤脑筋。人力紧张以不同的方式影响着不同的国家和地区，他们因此不得不制订出各种各样短期和长期的对策。对经济相当发达的较小国家和地区，一个办法是把劳动密集型生产转向服务业和技术上先进的制造业，但是这需要有一个过渡时期。
在香港，尽管许多制造业已转到广东省，但繁荣也使香港对工人产生了新的需求。在工商界的压力下，政府于１９８９年第一次批准了输入劳工的计划，可以输入半熟练技术员、机器操作工和体力劳动者。今年，香港把外来工人的限额从１．３万人增加到２．５万人（这不包括８万名主要是当佣人的菲律宾人）。这样可以减轻上升的工资和通货膨胀的压力。这些工人大多将来自中国。当然，这些外来工人的数目，同香港的２８０万劳动大军相比，还是相当小的。
即使输入外来劳工，新加坡的平均工资仍然高于香港，并且是马来西亚、泰国和印度尼西亚的３倍。自从８０年代末以来，生产率的增长远远落后于工资的增长，而且并没有什么迹象表明这种趋势正在扭转。
新加坡政府敦促各公司开发邻国的劳工和土地资源，具体说是印度尼西亚廖内群岛的岛屿和马来西亚的柔佛州。新加坡的目标是把劳动密集型的制造业迁到境外，把自己国家发展成服务业和技术密集型生产的中心。
东北亚经济比较发达的工业化国家和地区也感到劳力紧张。在台湾，实现所谓“六年计划”中彻底改造运输、通讯和发电等基础设施方面的一大障砰就是劳力不足。
对那些没有力量在节省劳力的技术方面投资的台湾公司来说，唯一的办法是雇佣更多的非法工人。
虽然经过整顿，这些工人（主要来自马来西亚、菲律宾和泰国）的人数有所减少，但据估计目前至少还有３—４万非法工人留在台湾。
南朝鲜也开始感到劳力紧张。南朝鲜的雇主们说，他们缺少约５０万写字间工作人员和产业工人，这个缺额自从１９８５年以来已增加两倍多。纺织和制鞋业的问题尤其严重，这两个行业只有完成订货所需工人人数的２／３。
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