马来亚政府同马共的和谈问题

一
１９５５年底马来亚总理拉赫曼和马来亚共产党总书记陈平举行的和谈，由于拉赫曼无理要求马共投降，谈判没有达成协议。谈判破裂后，马共曾多次建议重开谈判。在马来亚独立的第二天１９５７年９月１日，马共曾发表宣言，呼吁为了实现一个完全独立的新马来亚，各族人民必须团结一致，必须结束战争，实现国内和平。马来亚各政党和各界人士对马共和谈的建议表示欢迎，要求政府同马共重开谈判并要求政府承认马共合法。在马来亚人民的压力下，拉赫曼于１９５７年１１月表示同意派代表同马共进行初步商谈，但他又把初步会谈说成是为了“讨论有关投降的安排事宜”。当马共拒绝接受此无理要求后，拉赫曼终于１２月２１日拒绝了同马共进行初步会谈。二
拉赫曼拒绝和谈后，即向马共较集中的地区发动了几次大规模猛烈的进攻。今年１月，一万多名英国、澳大利亚和马来亚军警联合在霹雳向马共发动一次空前的大规模的进攻。４月又在柔佛日以继夜地大肆轰炸，并采取所谓“老虎行动”，更加严厉地实行粮食管制。为了加强镇压马共，今年２月马来亚副总理兼国防部长拉扎克到泰国，要求泰国允许马来亚军队进入泰境，结果泰国只同意增派马来亚警察进入泰境。拉赫曼对此很失望，他说除非把泰国的边界封锁起来，否则马共问题永远不会完全解决。
与疯狂的军事镇压相结合，拉赫曼政府还对马共进行“心理战”。１９５７年９月拉赫曼对马共宣布所谓“默迪卡”
（独立）的招降办法，其内容与１９５５年失败的大赦令大同小异，只是条件较大赦令稍宽，如规定放弃武装斗争，脱离森林者不受控告；拒绝放弃共产主义者将被遣往中国，在等候遣送期间不受盘问。尽管拉赫曼放宽诱降条件，仍然收效不大。因此拉赫曼政府不得不将招降法的实施期限一再延长。该法令原定到１９５７年１２月底结束，后来宣布延长到今年４月，最近又宣布延长到７月底。马来亚政界人士对拉赫曼政府采取这种措施大都表示冷淡，认为招降法对结束“紧急状态”没有多大帮助。三
拉赫曼在和谈问题上所以采取顽固态度，主要是害怕马共取得合法地位后，扩大政治影响，威胁他的统治地位。而英国则施加种种压力，从中破坏。但是，如果战争继续下去，拉赫曼政府在政治上、经济上只会遇到越来越大的困难。
在政治方面，马来亚独立后，对外仍不能摆脱英国的控制，对内不能终止战争，恢复和平，因此马来亚人民对现政府已日益感到失望和不满。执政党马华印联盟的声望正在下降，内部的矛盾正在不断扩大。在野的马来亚社会主义阵线（由马来亚人民党和劳工党合并组成），对内主张承认马共合法，对外主张和平中立，由于它的政治主张较符合人民的愿望，因而发展很快。１９５７年１２月在吉隆坡、槟榔屿等八个地方议会选举的３７名议员中，马华印联盟只获得１８席，而马来亚劳工党却获得１１席，这是马华印联盟有史以来遭到的最大失败。可以预料，如果现政府坚持现行政策，在明年的大选中将会遭到更大的失败。
在经济方面，马来亚的经济由于受到英国控制，本来已很困难，目前资本主义世界的经济危机使马来亚的财经困难更加严重。马来亚依赖原料输出，橡胶和锡是马来亚的经济命脉，仅橡胶一项即占马来亚总输出价值的一半。政府收入大部分依靠胶、锡出口的税收。马来亚的胶、锡主要输往美国和英国，去年在美、英经济情况恶化影响下，马来亚的橡胶价格下降１０．１６％，锡价下降５％；马来亚１９５７年的对外贸易从１９５６年的出超一千二百六十万叻元，变为入超二亿叻元。这个差额是马来亚１９５３年以来入超的最高记录。今年以来胶、锡价仍在不断下降，国际锡理事会一再限制锡生产国的输出量。马来亚因受锡输出限制的影响，已有一百多家锡矿停止生产和五千名以上的矿工遭受失业。随着对外贸易的减退，马来亚今年的财政预算赤字已比去年增加一千万叻元（计收入七亿八千万，支出九亿，赤字一亿二千万叻元）。在入不敷出的情况下，马来亚政府１９５８年度的军费支出却比１９５７年度增加二千六百多万叻元。今年的军费支出是二亿三千四百多万叻元，占预算总支出的２５．９％。这种情况是不能长此继续下去的。
拉赫曼政府面临上述政治和经济的日益严重的困难，因此在马共问题上表现十分矛盾，既想结束战争，又不敢结束战争。从目前情况看，拉赫曼政府一方面在军事上对马共还占绝对优势，另一方面又在英国的压力下，因此，只有在左派政党的力量继续加强，人民运动（主要是工人运动和学生运动）有了进一步的发展，才有可能迫使拉赫曼考政府虑恢复和谈。