改革雄心勃勃困难不容忽视
【路透社北京3月22日电】中国本周末号召进行大胆的经济改革,这可能意味着中央计划经济的结束。
中国领导人们在人大会议上的一系列发言中承认,有必要全面总结共产党革命的主要成果之一:铁饭碗福利国家。
国务院副总理兼国家计委主任邹家华21日说,只有彻底改变阻碍生产力发展的那部分经济结构,才能增强活力和调动更大的积极性。
改革计划雄心勃勃,但具有政治风险。效率低和债台高筑的国营企业将是机构大改组的目标,改组后国营企业将必须自负盈亏。
将扩大西方式的金融市场。职工将根据贡献大小领取工资。中央计划将大大减少,将由公司自己决定怎样才能提高经济效益。
旨在实行市场经济的改革带来的经济效益是显而易见的,但是,一旦这种改革得以全面落实,那么,中国的工人将要付出很高的代价。
“打破铁饭碗”已成为津津乐道的口号,但是,李鹏总理在《政府工作报告》中暗示,北京可能仍不准备以市场手段来彻底打破目前实行的福利制度。
【《日本经济新闻》3月22日文章】题:中国“改革”加速(记者北原)
中国的李鹏总理在20日开幕的全国人民代表大会上表明,为搞活国营企业,要扩大股份制,并要改革企业劳动人事制度和价格体制,为改善财政,将要着手改变住宅制度和财政制度。不过,那些在雇佣和住宅等领域将被剥夺既得权益的人会强烈反对这些改革。
李鹏总理评价说,在筹集资金和企业管理方面,股份制是“有效的方式”。令人担心的是,投机热可能加剧。因此,今后的课题之一是建立这方面的法律。现在这方面没有全国统一的法律,而是各地方自行规定,中央政府似乎有必要在人才等方面支持地方政府建立法律。
李鹏总理提出“工资总额要同经济效益挂钩”,“打破平均主义”,但是,一些企业中的抵触情绪强烈。去年,北京的某合资企业实行了按劳分配制,结果,拿到高报酬的职工遭到白眼,最后不得不又大幅度缩小了收入上的差距。
继去年之后,政府又决定提高粮食的控制价格,同时,还准备在年内减少国家在粗钢、轮胎、水泥等物资的国家控制比重,扩大市场流通范围。不过,因为有可能引起通货膨胀,所以李鹏总理说:“要积极而慎重地实施。”
过去,建设住宅的费用一直由政府和企业全部承担,现在的政策是,个人也要负担一部分。但是,对于群众来说,这是关系到今后人生如何安排的问题。因此,李鹏总理也承认,这是“相当困难的”。

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