乡镇企业──中国特色的农村工业化新尝试
农工的纽带富裕的保障
【日本《朝日新闻》晚版3月9日报道】(作者坂本进一郎)时隔15年,我又来到中国旅行。由于中国早就实行了开放政策,因而我可以自由自在地在中国的国土上畅游。我访问了无数的农民家庭,亲身感受到了中国农村风貌的变化。
中国幅员辽阔,农民的生活千差万别,但在不同程度上都有了提高,这自然应归功于多种经营。乡镇企业成了推行多种经营的火车头,也是调节农村和城市交流的轴心。乡镇企业作为农工的“纽带”,义不容辞地发展农业生产,这是中国的一大特色,也是与日本截然不同之处。
现在,日本农业正在逐步走向解体,农村人口源源不断地流进大城市,农村农民已寥寥无几。美国也同样面临这一问题,农民的处境比日本更悲惨。
中国的做法正好相反。中国通过发展乡镇企业,使农民过上了今天的富裕生活。惊人的发展重要的力量
【《日本工业新闻》2月13日文章】题:乡镇企业现在已成为中国经济的牵引车(记者大泽和美)
中国乡镇企业已经取得惊人的发展。去年生产规模超过了一万亿元,和三资企业一起扮演了中国经济的牵引车角色。
1月中旬,江泽民总书记视察了位于上海市西南的马桥乡。中国有5.8万个乡,拥有3万人口的马桥乡就是其中之一。去年他们的乡镇企业销售总额达12.3亿元,跃居乡镇企业首位。
马桥乡有273个乡镇企业,几乎都是中小企业。
这个乡整洁的楼房一栋紧挨着一栋。据介绍,这些都是乡开发公司公开出售的商品房,售价一栋为7万元至9万元。
广东省盐步镇,人口6万人,地方政府经营的企业有400家,个人经营的企业有2000家,外资企业有45家。这个镇发挥靠近香港的地理优势,加强了同海外的联系。1990年对45个国家的出口创汇额达4000万美元,去年的产值创历史最高纪录,高达8亿元,比前一年增长70%。
李鹏总理称赞建立乡镇企业是8亿农民的伟大创举。从整个国民经济来看,乡镇企业已成为一支不可忽视的重要力量。成功的创举重大的意义
【《日本经济新闻》2月20日报道】(作者东亚哲学研究所教授约翰·沃)中国农村改革的成功给无数农民带来了前所未有的经济利益。更重要的是改革促进了被称作“乡镇企业”的众多的农村中小产业的迅速成长。乡镇企业的迅速发展,可以看成是在中国各地出现的一次平静的产业革命,它使中国农村地区的经济和社会生活发生迅速变化。
经过长年的努力,乡镇企业的成就超过了国营企业。这是中国正在进行的使农村地区实现工业化的一种新尝试。乡镇企业的成功,对其它发展中国家来说,也具有重要的意义。
乡镇企业从中国的经济改革中得到了很大的好处。在中国经济中乡镇企业已经成为最充满活力的部门。它们对80年代中国经济的惊人发展发挥了主要作用。小规模产业结构性缺陷
乡镇企业最显著的特点是,它与特定的地方乡镇密切相关,它的资本、劳动力以及企业家均出自当地。因此,乡镇政府采取的政策和乡镇领导人的素质等地区性要素,对于乡镇企业的成功是极为重要的。
但是,它们之间紧密的共存关系同时也是限制生产要素转变的因素。资本和劳力均被特定的乡镇企业所束缚。在决定投资和技术开发等重要工作时,这种僵化的因素明显地妨碍了企业的活动效率,而且还将妨碍已经取得成功的乡镇企业的长期发展。这种因素还将影响乡镇企业将来的转让和合并。
乡镇企业还存在不足之处,比如浪费投资、产品质量差、消耗大量能源、污染、劳动生产率低、经常漏税等等。
不过总的看来,乡镇企业可以对刺激国营部门并恢复国营企业的活力发挥积极作用;从长远的观点看,乡镇企业的发展将为中国农村地区实现工业化开辟道路。
【香港《华侨日报》文章】题:乡镇企业之迷(作者香港大学教授薛凤旋)
自改革开放以来,中国工业中的一个成份乡镇企业,得到了很大的发展。无论在产值、企业数目,乃至创利创税和制造就业上,都有很好的成绩。被广泛认为成功的例子包括了珠江三角洲及长江三角洲一带的乡镇企业。
我们在长江边至太湖边的江阴市和无锡市,匆匆地考察了三个乡镇企业扬市、周庄镇房巷村和华西大队。
从这三个例子看,这些乡镇企业,税前和税后的盈利都很高。
然而,我们发现这些企业的劳动力主要是由农民转移而来,教育水平低,管理人员主要也是来自原乡村里的农户,对工业这类的现代化企业的接触,是最近几年的事。至于厂里的设备及所使用的技术,绝不会比国营大企业的好。
唯一可能的解释乃乡镇企业工资高,雇用条件灵活,因此工人生产积极性便比国营大企业高。
一个好的企业家,会将他大部份的盈利再投资,以改善技术,扩大生产。然而在长江三角洲所见,主要的利润却花在“超前消费”上。
如果这些利润,假若不是来自乡镇企业新创的财富,而是大城市企业盈利的转移,则这些原本在现代工业体系中的可用于发展及再投资的金钱,就这样消费掉了,这对中国工业化,对农村现代化有何裨益?
我认为,乡镇企业之发展,要同步地考虑以下问题:
如何提高农村教育;
如何使农村人才自由流动;
如何发展基建;
如何灵活发展本地原料供给和市场;
如何合理地和国营企业在真正的市场竞争中协调。
解决这些问题是地方现代化的先决条件。

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