德国拟改革大学入学体制

德国传统的教育体制是实行全民义务双轨制教育，大学以前都是义务教育。通过中学毕业考试者，自然进入大学学习。每个德国人都免费上学。传统的学制分为：小学（四年）、定向预备班（二年）、中学和专科中学（四年）、公立学校和综合中学（七年）。在二年的定向预备班后，每个学生就要在父母、老师的协助和指导下，决定今后的命运——上哪类中学。选择了公立中学和综合中学的学生，在通过中学毕业考试后，可以直接到大学学习。而选择其他中学的学生虽然没有直接上大学的机会，但他们在读完中学课程后，可通过各类职业学校和专科学校的培训实习，在三至五年后同样具有适应各种职业需要的文化条件和工作经验。所以，人们都把走上工作岗位的人称为“熟练的技术工人”。这样的教育制度，为战后德国人才的培养和经济的发展起到了积极的作用。但是，近年来上大学的人数越来越多，据初步统计，自１９７７年来，德国大学生总人数增加了７５％，而大学设施、条件和教研人员却几乎没有增加。然而，各地对现有的１７２万名大学生的学习成绩和科研水平普遍反应为“很低”。
如何改变目前德国大学所面临的困境，德国政界与教育界开展了激烈的讨论。联邦教育部议会国务秘书拉梅尔特代表一种普遍的观点：“按照美国模式寻求一条适合竞争的选择机制，过去的中学毕业考试不行了”。不久前，５０９名教师在汉堡举行了要求改革现行教育体制的游行活动。按照目前的状况，大约一个大学生名额就有两个以上学生竞争，而扩大大学名额又因经济困难无法实施。１９９０年大学招生人数达到１５９万名，比计划人数增加了１１万人。
反对改革的教育家认为，改革势必带来一些危险。柏林一位科学院院士担心无产者的再生。他指出，“双轨制职业教育至少给我们带来了经济腾飞和生活富裕，决不能废除。”没有理由使人们产生恐慌：未来的大学毕业生与专业工人的比例并没有发生本质的变化。在德国，有大学以上文化的人仅占全部人口的１２．８％，在欧洲属中等水平，瑞典为１３．６％，挪威为２２．４％。为促进欧共体成员国一体化，欧共体教育专家在最近的一份教育政策备忘录中对德国未来的大学毕业生人数提出了新的要求：要有更多的熟练工程师和自然科学家。这样一来，德国现行的教育体制将面临新的挑战。
（杨晓春编译）