欧共体在统一经费重压下束手无策
【美国《华盛顿邮报》2月17日文章】题:欧共体在统一经费问题的重压下感到束手无策
欧共体领导人批准了一份雄心勃勃的计划,要在本10年内建成更加紧密的政治和经济联盟。事隔仅仅两个月,其内部由于一个十分基本的问题——如何为建立这一联盟支付经费——产生了新的争议。
欧共体执行委员会主席德洛尔上周宣布,共同体在今后5年内将再需要750亿美元,以支付因建立单一的欧洲大陆市场和执行去年12月在马斯特里赫特商定的新政策所需的追加费用。
但是,当他提出支付这笔追加费用的唯一办法就是要较大和较富裕的国家捐赠更多款项时,德国、法国和英国发出了抗议的喊叫。
德国为重建德国东部的经济已付出巨额款项,与此同时它还为苏军剩余部队撤出其领土支付了330亿美元。因此它坚持说,不能再把它看做是喂养欧洲其他国家的一只“奶牛”。
法国争辩说,它给欧共体的费用不断增加已超出了由此而获得的好处。如果欧共体同意改革其耗资巨大的农业政策,受害最严重的是法国农民。此外鉴于大选临近,执政的社会党政府不愿作出任何牺牲而进一步危及其在选民中已经不稳的地位。
英国也面临全国大选的问题。梅杰首相的保守党政府已经宣布,鉴于它对建立欧洲大陆联邦制抱怀疑态度,它不会为欧洲再花一分钱。
欧洲其他国家对增加捐助款项的主张也持不屑态度。意大利和比利时的国债前已超出它们的国民生产总值,而欧共体其他国家失业率正在迅速上升。
为了使各国一致同意马斯特里赫特条约,欧共体领导人设法在幕后进行了激烈的交易。允许英国不实施欧共体的社会政策;西班牙得到的许诺是,将向较贫穷的成员国提供几十亿美元的补贴;答应德国对单一欧洲货币实行严格的反通货膨胀标准;法国获得了实行一种共同的外交和安全政策的承诺。所有这一切的代价将不会是低廉的。
在欧共体各国经济增长率放慢的情况下要支付的费用正在日益增加(它们还要为东欧和前苏联提供几十亿美元的援助),因此欧共体领导人决定从速处理奥地利和瑞典,可能还有挪威要加入欧共体的问题,以便让它们分担一些费用。

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