美刊评述：苏采用利润刺激生产的作法

【本刊讯】《美国新闻与世界报道》九月二十八日刊载一篇文章，摘要如下：
一度吹嘘要埋葬资本主义的俄国现在却仿效资本主义的一些思想。
苏联领导人正在谨慎地试用资本主义的方法来使他们不灵的经济制度起作用。
苏联一些工厂第一次在试用利润动机作为一种根本的刺激办法。工厂厂长能显示的利润愈大，他们和他们的工人能获得的奖金就越多。
这些工厂在决定它们的产品的价格和确定工资方面有更大的自由。
在农业上，菜农也许不久之后就能让市场——而不是由中央计划人员——决定应当生产多少蔬菜。这个新计划的作者是苏联领袖赫鲁晓夫本人。
这些行动是在要求改革苏联经济政策的压力加强的时候采取的。俄国经济学家和学者在最近几个月内一直要求结束计划经济的令人窒息的控制。
现在，他们的主张得到官方的一定程度的支持。一位苏联高级经济主管人阿法纳西耶夫九月十四日要求给地方生产者更多的“主动权和独立。”
能作些什么改革呢？西方观察家们认为，目前采取的行动是有重大意义的。正如维也纳的一位专家所说的：“改革很容易导致倡议者预见不到和不希望的后果。这种主张是要给俄国工厂厂长更多的权力，以便他能更好地为国家服务。但是如果厂长利用这种权力来达到其他目的，譬如说脱离国家控制，那么又怎么办呢？”
这种改革对苏联工业会有什么影响呢？
要得出看法，就必须看一看俄国工厂今天的管理情况。
俄国工厂厂长的任务是执行国家指定的计划人员作出的决定。工厂厂长的基本目标是完成经济计划，而不管赢利还是亏本。
举一家制鞋工厂的厂长为例，这家工厂的生产指标是以卢布来订的——也就是每年该生产价值多少卢布的鞋。自然，他就想用价格最贵的皮革来制鞋，虽然用价格比较便宜的皮革也能制出同样的鞋来。
具有典型意义的是，厂长知道，明年的产量指标将根据今年的生产情况来订。结果是他把产量压低，使他的工厂不发挥全部生产能力和充分的工作效率，从而避免明年向他提出较高的定额。
此外，为了防止可能妨碍达到生产指标的不足现象，厂长经常竭力要求得到超过实际需要的机器、物资和工人。物资囤积起来，工人闲着没有事干，虽然别的地方可能要用这些物资和工人。
在目前的制度下，供求之间以及生产者和消费者之间是没有什么联系的。
工厂按照规定的价格为批发商生产预定数量的鞋子。而批发商又以固定的价格转卖给零售商。如果消费者因为国家规定的零售价格太贵或者是因为货物的质量太差而拒绝购买的话，这些鞋就因卖不出去而囤积起来。
生产者、批发商和零售商根本不在乎。他们已尽了完成计划的责任。每年可能都要生产出不为人所需要的鞋——
这就是在苏联同时存在缺乏和过剩的原因。人们所需要的和希望要的东西没有生产出来，而人们所不要的东西却堆积起来。
俄国将来的式样。现在由于俄国采取模仿资本主义方法的行动，所有这一切将发生改变。哪些方面将实行新的办法呢？
今后仍旧要指定厂长生产东西。但是，关于他如何完成指标的问题将由他自己解决。而且，最重要的是，如果工厂能够提供利润的话，厂长和工人将得到奖金。
奖金的多少将以利润——
工厂在扣除了所有的生产费用后所得的总数——的多少而定。
在新制度下，厂长的基本的动机就这样地改变了。他仍然关心完成他的指标，但是，现在他希望在得到最大利润的情况下完成他的指标。
厂长和工人将受到刺激，以最大的效率进行生产。
其影响会扩大到消费者。由于零售商在卖不出去的鞋上得不到利润，零售商的经理就会要批发商向他提供消费者所需要的鞋子。而批发商反过来又会向工厂施加压力。
苏联两家制服厂现在正根据这个新的利润动机的制度进行试验性生产。工厂在确定价格和工资方面得到了很大的自由。
这种利润制度是否将扩大呢？两年前提出利用利润动机这一思想的苏联经济学家利别尔曼现在预言，这个制度明年将在苏联所有的轻工业部门采用。
这个思想似乎在某些重工业部门受到了欢迎。八月底，莫斯科一家汽车工厂的厂长要求俄国制造汽车和卡车的人开始像他们的资本主义同行那样追求利润。
同样在农业方面，资本主义的方法在赫鲁晓夫的强烈鼓吹下有点得势。
苏联的农民现在若不是集体农庄的庄员，就是国家雇用国营农场的劳动者。但是，允许农民保留一小块土地和一些牲畜供私人所用。
私营农业在供应食品方面所起的作用远远超过它们的规模。
自留地占全国可耕地百分之四弱，但它们供应的肉类、牛奶和蔬菜占全国的将近一半，供应的鸡蛋占近百分之八十。
赫鲁晓夫明白，如果取消这些自留地，那将带来严重的食品危机。地方官员削减自留地的面积的尝试受到官方的责备。
看一看各卫星国的情况，就可以发现存在着仿效资本主义思想的同样的而且常常是更强烈的倾向。捷克斯洛伐克。明年将实行一个旨在医治这个国家长期的经济衰退的新的经济管理制度。国家只规定长远的目标。每年的计划由各企业界自己制订。
生产的好坏将根据企业所赚的利润多少来衡量。而利润又将决定付给工人的工资和奖金的多少。
在农业方面，今年实行了一个新制度。新的安排允许更多的权力下放，允许地方上有更多的主动权。波兰。五年前波兰政府开始把国家的土地卖给农民。目前，将近百分之八十七的田地是由私人经营的。
波兰三分之二的陆路运输仍然掌握在三万多个私人承包商的手中。保加利亚。五十多个工业企业正在试验利润动机和自由竞争。国家补助金已取消。
计划在今后两年内把这个新制度推广到所有的工业部门。匈牙利。在这里你可以看到一项独一无二的计划，那就是刺激工人在国营农场上生产更多的东西。
每个工人都能从国营农场得到分配给自己的一份产品。这样，这个新制度就从一个共产党国家传到另一个共产党国家。而共产党人士还在说，共产主义是“未来的浪潮”。
但是，从他们的行动看来，未来的浪潮愈来愈像是“逐步发展资本主义。”