从交通亭里传出计划生育乐曲
【德国《法兰克福汇报》1月9日文章】题:从交通亭里传出家庭生育计划的乐曲
在印度尼西亚,年轻的妈妈把孩子送进幼儿园后往往不是立即回家,而是参加附属幼儿园的计划生育站主办的各项活动。她们可以在那里要求得到医生的帮助和治疗,了解避孕方法,也可以参加缝纫班或编织班,在商店购买价格优惠的商品。
在雅加达这个有800万人口的城市,象这样的为家庭计划生育服务的“诊所”有1.1万家。此外还有24万个分站,散布在全国1.3万个岛屿上。印度尼西亚的家庭生育计划同其他发展中国家和新兴工业国家相比成绩斐然。它表明,即使在一个以前忌讳谈计划生育的国家,在自愿的基础上限制人口爆炸也是可能的。目前已有将近50个发展中国家(包括信奉伊斯兰教的国家)了解了印度尼西亚的试验,并利用它的经验。
家庭计划生育的目标是,通过一个家庭自愿只生两个孩子提高生活水平。这样也就改善了妇女的处境。假如她们现在不是在15岁,而是在20岁或25岁结婚,她们就可以利用上学和职业培训的机会,谋求提高社会地位。自1970年以来,印度尼西亚政治生活中实现了这些设想。苏哈托总统当时宣布家庭计划生育是国家头号任务。人口当然还在增长,但增长率已从2.3%降到1.9%,到1995年将降至1.6%。这样,印度尼西亚成了中等收入的发展中国家中人口增长最慢的国家之一。
20多年来,政府始终要求人民把家庭计划生育常记不忘。政府这方面的宣传也是无处不在。例如,行人过马路遇红灯时,家庭生育计划的乐曲便从交通亭里传出来灌入伫
伫立灯旁的行人耳中。在公共汽车、墙壁、广告牌上,相应的标志随处可见。大众媒介也是这一宣传运动的积极参加者。社会名流、影视或体育界的明星乃至教会的头领都为这个家庭生育计划卖力宣传。十年不间断参与此项运动的人,会得到总统亲手授予一棵棕榈树苗的荣誉。
由中央统筹协调的这一计划能见功效的原因之一,是在最小的行政单位村里分头实施。假如村长或教师热心于此,许多人就紧紧跟随。
现在,家庭生育计划差不多在每个村都设有一个分支机构。25万名志愿人员支持着约2.7万名固定聘用的职员。从1970年的6个省开始,目前计划生育已发展成了一种社会运动。参与的人从当时的5万名上升到1800万。目前每天有1.5万到2万对年轻夫妇参加进来。这样,这一计划目前已扩大到一半已婚夫妇。
差不多每个已婚妇女都至少了解一种避孕方法,并知道何处可以得到相应的避孕工具。这项计划的费用迄今一直是由国家承担的,现在正设法让收入较多的夫妇自己承担一部分,如避孕工具的费用等。

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