美国:从辉煌走向黯淡(四)
谋求建立资源国占优势的经济体系
美国产业特别是制造业是不会复苏的。即便同拥有丰富劳动力的墨西哥和蕴藏着战略性天然资源的加拿大一道形成北美共同市场,以机械为代表的加工型产业的实力恐怕也不会凌驾于日本和亚洲工业国之上。
要大大改变美国经济圈的特征是难以做到的。因此,要确立能够充分发挥现有特征的世界体系,即“重新建立有利于资源国的世界体系”,也就是“资源价格昂贵,加工品廉价”的体系。
具体说,第一是要求日本开放市场,目的是打开农业、渔业、畜牧业的稳定市场。要求日本大米市场自由化就是这种征兆。第二是要求欧洲开放农产品市场。但是,由于法国等欧洲农业国表示反对和美国所谓军事支持这一拿手的讨价还价的砝码的份量减轻,这种战略很难奏效。相反,同实力正在日益增长的欧洲共同体对立的前景将会更加明显。第三是美国能够采取的最大战略是能源战略。迄今,美国最重视保存国内的能源资源。结果,美国成了世界上头号的原油进口国。如果原油价格长期上涨,美国经济将会破产。为了调整国内原油供求结构,往往倾向于调高原油价格。要调高原油价格,就需要得到两个地区的合作。海湾战争的胜利加强了美国对包括伊拉克在内的中东产油国的控制。
今后,美国将大力扶植与之关系最为密切而又盛产原油的沙特阿拉伯,使其成为中东产油国的领导,以确保美国强有力的控制。这和实际上拥有左右原油价格的力量没有区别。
苏联作为美国能源战略的伙伴也是不可或缺的。美苏两大国对峙的结构已经崩溃,它们确立了合作关系。只有这样,资源国重新得势的愿望才有可能实现。苏联是最大的产油国。但由于经济政策的失败,苏联的石油产量正在下降,但其潜力却处于世界的首位,没有苏联的合作就难以调高原油价格。
控制原油供应,从而维护美国的超级大国的地位,这正是美国经济圈的经营思想。对于苏联来说,如能发挥资源国家的长处,重建经济的速度就会提高。
南北差距拉大的最大原因在于原料的价格同加工品的价格相比,处于不利地位。但是,超级大国将通过资源国优势体系的复活扭转这种潮流。美国将从资源消费国的立场转向资源生产国的立场,当它成为资源国领袖的时候,美国在经济上的主导权就会恢复。以日本为代表的加工国占优势的格局,也有可能土崩瓦解。
布什总统是一个典型的出身于美国社会正统派的人。他属于盎格鲁撒克逊系统的清教徒,又出身东部,曾任耶鲁大学棒球部教练,在得克萨斯石油业界曾一显身手,最后以这些经历为跳板进入了政界。
布什在美国拥有最大实力的金融和石油界建立了强大的关系网。
对他来说,最佳手段是“美系银行能够在世界范围内运用石油美元”。为了诱使原油价格提高,同阿拉伯产油国加强联系是必要的。
然而,美国是多民族国家,对于占总人口2.5%的600万犹太人的照顾也不容忽视。支持以色列的犹太复国帮实力极大。
因此,尽管布什基本上靠向阿拉伯一边,但他不得不采取重视以色列的等距离外交。就是说,美国对中东的战略是在阿拉伯不出现强大国家的前提下设法解决巴勒斯坦问题。
恢复资源国的地位是重振美国经济的关键所在。然而由于美国是联邦制国家,因而很难彻底贯彻能源战略,重振经济将受到严重阻碍。(四)

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