美报承认：美阮推行“绥靖”计划面临严重困难

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十日发表该报记者布朗发自华盛顿的一篇评论，题为《西贡的新计划面临的障碍》，摘要如下：
如果西贡政府要实施重要的“绥靖”计划和慢慢消除共产党的威胁，把越共从南越一个接一个的小地区赶出去的话，它必须解决一些严重的问题。
这只能是一个长期的、缓慢的过程。一种了解情况的估计是：需要十年到二十年的时间。而且人们普遍认为，要完成这个过程，必须在西贡建立一个稳定的政权来执行绥靖计划。
除了复杂的政治问题以外，绥靖计划还面临着两种困难：一是村民漠不关心，二是缺乏受过充分训练的南越领导人和工作人员。要克服这些困难，得有很高的技巧和很大的耐心。
当然，在绥靖计划方面，已经取得了一些零星的进展。
但是最接近这个计划的人士一致认为，“肃清和固守”不是越共控制的地区的工作大部分仍然是一张蓝图。
在每一个省内，将有一个三人小组负责绥靖计划。每一个小组将包括越南的省长、当地的美国高级军事顾问和一个美国的负责援助或农村工作的军官。
同这些小组一起工作的将有美国在向佃农贷款、卫生和福利措施、经济发展和心理战等方面的其他专家。
到目前为止，在各村庄执行绥靖计划的主要障碍之一是缺乏当地的警察组织。
吴庭艳政权没有作任何努力把各个经过绥靖的地区联系起来，这本身就造成了失败。
今天的“油点扩散”概念就是为了保证慢慢地扩散自由，使解放了的土地之间没有差距。
加固战略村的概念之所以不起作用的原因之一是：居民每天必须花很长的时间在稻田里种田和在茅舍底下的巨大的水池里养鱼。
但是，全村居民往往被全部赶走，也许赶到四、五英里以外的地方。每天，农民不得不来回走向稻田。
由于来回的时间，他们每天的工作可能是从上午八点到下午四点。
但是，水牛在中午是不工作的，所以他们的实际工作日往往只有四、五个小时。
除此以外，农民在战略村内被征召来值夜岗。他们常常发现他们开枪打的人是参加越共部队的亲戚。
这种情况说明为什么农民对绥靖计划漠不关心，他们对战略村计划的记忆犹新。