港报文章：中国城市改革初见成效

【香港《快报》１月１日文章】题：大陆城市改革初显成效
中国经济体制改革最早是从农村突破并展开的，１９８４年在农村改革取得全面成功的基础上，中共召开十二届三中全会，决定将经济改革的重心从农村转移到城市，改革的中心任务是扩大企业自主权，搞活企业，改革的突破口则是价格改革，不过城市改革所遭遇的困难和挫折则远比农村改革多。尽管如此，最近在北京召开的“中国城市经济体制改革”讨论会显示，全面展开的城市改革仍然取得许多重要进展：
首先是初步形成国营、集体、个体、私营以及”三资”企业等多种经济成份并存的所有制结构。１９９０年全国工业总产值中，国营占５４．５％，集体占３５．７％，个体、私营和“三资”企业占９．８％；在全社会商品总零售额中，国营占３９．５％，集体占３１．７％，合营、个体、私营占２８．８％，彻底改变过去那种单一的全民所有制。在所有权与经营权适当分离的原则下，约有９３％的国营工商企业实行了形式不同的承包责任制，有的甚至实行了股份制。
其次是推行流通体制改革，孕育出市场体系的雏型。四川成都发展了生产资料市场一条街，沈阳、苏州开展了物资集团试点，天津市对粮食流通体制实行了政策性经营与正常经营分开的改革，重庆市在市属国营商业和供销合作社中实行经营、价格、分配、用工“四放活”的改革，上述试点改革都为以后改革奠定基础。目前，全国已建立日用工业品贸易中心８００余家，工业小商品市场３０００多个，其中批发市场３００多个，农副产品批发市场１３００多个，城市集贸市场７万多个。生产要素市场亦开始形成，已建立大型生产资料贸易中心４００多家，钢材市场２００多个。短期资金市场融资额最多时达５０００亿元，长期资金市场中各种有价证券发行额近２０００亿元，交易额达１８０亿元。在上海、深圳建立股票交易所和由１０个城市联网的证券交易自动报价系统。全国还建立外汇调剂市场９０多个，调剂额达１７０亿美元。许多城市还形成房地产市场、劳务市场及技术市场。
再次，价格改革虽然多次遭受挫折，但基本形成国家定价、国家指导价和市场价格８种形式并存局面。整个经济结构中，市场因素已大大增加。
第四，综合运用经济、法律、行政手段的宏观调控体制正在建立。