阿尔及利亚政坛风云录
近日来,阿尔及利亚政坛风云变幻、各党派之间角逐加剧、交易频繁,国家陷入了严重的政治危机之中。阿尔及利亚自1962年独立以来,一直推行“伊斯兰社会主义”、“阿拉伯化”和“伊斯兰化”政策,这正好为伊斯兰原教旨主义思潮在该国形成提供了温床。
70年代末和80年代初,由于伊朗霍梅尼政权的打气助威,阿尔及利亚的原教旨主义作为一种政治势力步入该国政治舞台。它与突尼斯、沙特阿拉伯、土耳其等国的原教旨主义有着千丝万缕的联系,其宗旨是建立政教合一的伊斯兰共和国。从1982至1989年期间,阿原教旨主义势力初露头角,反政府的暴力与非暴力活动频繁,不断在全国各地发展组织网络,成为一股不可忽视的政治力量。
1989年3月,这些人组成了以迈达尼为首的“伊斯兰拯救阵线”(简称“伊阵”)。
1989年2月,沙德利总统为消除1983年10月大规模骚乱的消极后果、缓和社会矛盾,提出了政治改革方案,决定用多党制取代一党制,通过了向多党制过渡的新宪法。在这一政治气候下,包括伊阵在内的各种思潮和政治派别竞相出笼并试图与执政党阿尔及利亚民族解放阵线(简称“民阵”)分庭抗礼。伊阵借这股“东风”迅速崛起,成为号称300万党员的阿第一大反对党。伊阵利用群众对民阵政策失误造成的经济困难、债台高筑、生活水平下降、失业加剧等现象的不满情绪和失望心理进行煽动,对当局的弊病严厉抨击,博得中下层群众的支持。在1990年6月的地方选举中,伊阵一举获胜,击败了长期执政的民阵,成为民阵的头号政治动敌。
从去年5月25日开始,伊阵在全国各地组织无限期总罢工,并在首都和各大城市组织了有数百人至数万人参加的规模各异的种种示威游行和集会,要求当局废除不利于伊阵的“选举法”和“选区划分法”,提前举行总统选举,解散一党政府而建立“多党过渡政府”,最终在阿尔及利亚“实施伊斯兰法”,“建立伊斯兰共和国”。
这就是有名的“六月动乱”。为平息动乱,当局出动警察和宪兵部队,与示威者发生了流血冲突,造成约20人死亡,200人受伤,首都顿时陷入无政府状态的混乱之中。事发后,沙德利总统宣布从6月5日起,全国实行为期4个月的戒严,接受哈姆鲁什政府辞职,任命前外长加扎利为新总理,并决定推迟原定6月27日举行的议会选举。
在6月至9月全国实行戒严期间,各地的骚乱和极端主义分子挑起的事端持续不断。6月28日,伊阵领导人迈达尼公开扬言要进行“圣战”。为了控制局面,军队于6月30日逮捕了迈达尼及其副手贝勒哈吉。伊阵的其他负责人赛义德和哈沙尼等人也相继于7月和9月被捕。据阿总理说,从戒严以来,在各种冲突中有55人死亡,326人受伤,3000人被传讯。民阵在1990年6月地方选举失败后总结了失败教训,进行了统一思想、整顿组织、改组政治局、纯洁队伍等工作,决心继续推进改革和民主进程。
去年9月29日,当局宣布取消戒严。
12月26日,阿尔及利亚人参加自60年代独立以来进行的首次多党议会选举。然而选举结果却出人意料和颇具讽刺意味:一个拒绝多党制,否定民主和反对个人自由的党派却在40多个政党的激烈较量中遥遥领先——伊阵以47.54%的得票率获得188个席位,而民阵只获15席。其他得票较多的还有社会主义力量阵线(简称社阵),它获得25席。上述三个党有资格参加第二轮投票。伊阵再有28票便能获得议会多数,它在原定1月16日举行的第二轮投票中稳操胜券。
对伊阵第一轮获胜的原因,目前众说纷纭,但较多观察家认为,阿目前严峻的经济形势可能是主要原因。
伊阵在第一轮选举中获胜,国内外舆论哗然,反应不一。伊朗率先“欢呼”一个新的伊斯兰国家将在北非诞生,而多数马格里布国家和中东国家则感到“局促不安”。突尼斯、摩洛哥等邻国担心这一影响波及该地区。法国和西方国家也对这个法国前殖民地可能出现一个伊朗式的伊斯兰政府感到惊恐不安。它们既担心本国在阿经济利益受到损害,也害怕一旦伊拉克与阿尔及利亚之间缔结协定,将对南欧、以色列和中东的安全构成威胁。
第一轮选举结果在阿国内也引起强烈反响。1月2日,社阵在首都举行30万人参加的大规模示威游行,以“拯救阿尔及利亚的民主”,“阻止伊阵在阿建立伊斯兰国家”。1月3日,145个选区向宪法委员会呈送了341份上诉书,指控伊阵在第一轮选举中“营私舞弊”,要求宣布选举结果无效。1月9日,阿工人总联合会和妇女组织也分别组织妇女、知识分子、医生。干部、职员集会游行,反对原教旨主义在阿夺权。阿军队从年初开始频繁调动,准备着手干预。有人认为军队可起“缓冲”作用,阻止党派之间的较量变为流血内战。
1月11日,在距第二轮选举还有5天之时,沙德利总统“为了保护国家和民族利益”,在军队劝说下宣布辞职,阿尔及利亚最高安全委员会12日宣布,取消原定16日举行的议会选举的第二轮投票。14日,阿组成以布迪亚夫为首的最高国务委员会,暂时治理国务。
面对这一局面,伊阵并没有就此甘休,它指责“沙德利辞职不符合宪法”、“最高国务委员会的建立违反宪法”,扬言要建立一个由第一轮选举中当选的231人(有伊阵成员188人)组成的议会。
为此,民阵、伊阵、社阵三党领导人还举行会晤,他们一致表示反对最高国务委员会掌权。此举引起了民阵党内不满,要求尽快就此召开中央特别会议。最高国务委员会主席布迪亚夫也对上述三党“接近”表示“惊讶”,认为这种做法“有悖常理”,旨在“谋求权利,而不是为了阿尔及利亚的最高利益”。
一些外部的原教旨主义势力和国家对阿最近事态说三道四,激怒了阿新当局。阿尔及利亚已于18日召回其驻伊朗大使,据说阿政府最高当局正在研究与伊朗断交事宜。阿还指责伊朗曾资助伊阵竞选。
目前,阿尔及利亚局势平静,新政权正准备修改关于政党的法律。至于悬而未决的选举续集将怎样写,目前还不得而知。(沈桂云)

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