萨达姆何以不倒?
【日本《东京新闻》1月6日文章】题:萨达姆政权长期存在的秘密(作者林茂雄)
去年1月17日爆发的海湾战争已经快一年了。军事上惨败的伊拉克总统萨达姆·侯赛因仍然在位,萨达姆政权也没有崩溃的征兆。联合国安理会对伊拉克严厉的经济制裁已进入第17个月,但伊拉克人依然顽强地维持生存,并同美国对峙。萨达姆政权为什么能够长期存在呢?
在外界看来,战争的失败动摇了萨达姆的权威地位,经济封锁又使国民生活陷入水深火热之中,总统一定会成为众矢之的。然而实际上并非如此。在战争已成往事的今天,伊拉克人仍然不承认战败。他们认为,伊拉克是接受联合国调停才同意停战的。萨达姆总统依然是一位英雄。前不久,伊拉克国民议会授予他一枚代表最高荣誉的“人民勋章”,以表彰他“抵御侵略,保卫国家”的功绩。伊拉克还计划在巴格达市中心树立一座纪念碑,以表彰在“战争之母”(海湾战争)中坚持作战的国民。
在伊拉克,没有人敢追究总统的战争责任。因为萨达姆赖以实行独裁统治的主要力量阿拉伯复兴社会党组织遍布全国,它的情报网仍在起作用。人们辨不出谁是带有秘密色彩的阿拉伯复兴社会党党员,对政府心怀不满的人只能保持沉默。但是,无论怎样限制言论,如果生活困难达到难以忍受的程度,国民的不满也会爆发出来。伊拉克的现实状况是,百姓们虽然埋怨物价太高,但并没挨饿。
拥有底格里斯和幼发拉底两河的美索不达米亚,土地肥沃,伊拉克粮食可以自给。战前的伊拉克因过分依赖石油经济,65%的粮食从国外进口。海湾危机迫使他们重视农业,如今,饭桌上的菜肴虽然单调,但却能够填饱肚子。
伊拉克人有助人为乐的美德,如果有人吃不上饭,别人总会提供食品。对日常生活必需品,伊拉克人也有互通有无的习惯。这也有助于萨达姆政权的稳定。
尽管受到联合国的经济制裁,但实际上伊拉克仍在与邻国进行经济交流,粮食和日常生活用品不断从约旦流向伊拉克。伊拉克与伊朗和土耳其的贸易也很活跃。
萨达姆总统说,“经济制裁持续20年也不要紧”,看来这并不是说大话。
萨达姆被政变推翻或遭暗杀的可能性极小。在海湾战争中受到重创的总统卫队如今已恢复元气,足以阻止国内其它部队发动政变。总统卫队的干部都是很有权势的阿拉伯复兴社会党党员,他们具有与总统同呼吸共命运的关系。因此不会发动叛乱。
国外的状况也有助于萨达姆政权继续生存。由于中东和会已经举行,沙特阿拉伯和埃及等因海湾战争而与伊拉克结仇的阿拉伯国家,实际上已默认了萨达姆总统提出的海湾和巴勒斯坦联合的主张,并暂时停止了对萨达姆的谴责。
在阿拉伯各国国民看来,萨达姆虽然惨败,但敢与欧美大国交手本身说明他很有勇气,因此支持萨达姆的气氛很浓。阿拉伯各国政府不能忽视这种感情。
此外,在原苏联和南斯拉夫出现政治动乱的情况下,即使最想搞掉萨达姆的美国也不希望海湾出现新的混乱局面。因为无论动机如何,把萨达姆搞下去都会导致伊拉克政局不稳,从而给中东和谈带来不利影响,因此,美国不得不采取承认现状的低姿态。

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