争当主角力难胜任
【英国《卫报》1月16日文章】题:欧共体在对待南斯拉夫问题上步步皆错
欧共体决定承认南斯拉夫克罗地亚和斯洛文尼亚两共和国独立再次表明,它为遏制南冲突而作的尝试是徒劳的。
在南斯拉夫内战的每个阶段,错误的假设、优柔寡断以及把理想和现实混为一谈的倾向常常困扰着欧共体。
专门的国际机构本来都是可以帮助解决南斯拉夫问题的。欧共体在促使经济一体化方面富有经验,欧洲委员会可以解决人权和少数民族问题。然而,欧共体却把其他所有国际机构推到一边,固执地认为它能够包揽一切。
欧共体官员清楚地知道,自己没有解决南问题的有效手段。但他们认为,如果能成功地解决巴尔干国家的问题,不仅可以使英国这类国家相信,欧洲的合作是不可避免的,而且还可以使美国对欧共体在国际事务中的潜力刮目相看。结果事与愿违,出现了南斯拉夫的解体。欧共体从一开始就夸大了南斯拉夫的重要性,认为南斯拉夫解体将加速苏联的解体并进一步引发巴尔干半岛的冲突。
欧共体竭力让南斯拉夫维护统一的局面。这种做法使塞尔维亚人越发感到他们的军队能够以武力维护南斯拉夫的统一。因此,克罗地亚和斯洛文尼亚要求独立已经一年多了,没有人倾听他们的要求。战争一爆发,欧共体就急忙制定对策,防止南斯拉夫内战升级。然而,欧共体并不了解南联邦军的计划和决心。
欧共体曾十分得意地声称,它在调解斯洛文尼亚停火中取得了成功,岂不知战火已蔓延到克罗地亚。由于无力组成一支军队把各派分开,欧共体选择了妥协方案:派观察员监督停火。在欧共体观察员不断称塞尔维亚是战争的罪魁祸首的时候,欧共体却未采取任何行动。南斯拉夫的将军们由此断定,他们可以不受惩罚地继续作战。
欧共体试图用经济制裁的手段促使南内战停火的想法结果也是完全错误的。
欧共体曾为解决南问题在荷兰海牙举行过一次会议。在会上欧共体意见一致,并倾向于同意德国承认克罗地亚独立的主张。当德国扬言要脱离欧共体独自行事时,欧共体被迫接受承认斯洛文尼亚和克罗地亚独立。
欧共体在对待南斯拉夫问题上应该吸取的教训非常简单:参与解决国际冲突必须首先断定自己希望得到什么,并考虑一下自己的实际能力。否则,任何选择都将导致灾难性的后果。

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