美刊报道：美国成百万青年失学失业走投无路

【本刊讯】美《纽约时报杂志》五月二十四日刊登哈林顿的一篇文章，标题是：《迷茫的新一代：失业青年》，摘要如下：
在政府一九六四年提出经济机会法时发表的声明中有一番说得很坦白的话：“在一九六三年十月，有七十三万十六岁到二十一岁的年轻男女失学和失业。这样的人在一年期间增加了百分之二十二。”
这些统计数字是保守的。一个青年必须是在劳动市场上找职业才正式算是失业者。
但是，据劳工部长维尔茨说，现在有三十万以上的年轻人没有上学，没有工作，也没有在寻找工作。他们只是在社会上流荡。几乎不用说，在六十年代的这个迷惘的一代中，“非白人”占的比例特别大。
的确，失学和失业的青少年在社会上立足的机会已经变得非常制度化，以至于政府不得不直截了当地承认自己甚至无法根据人力发展和训练计划来帮助他们中间最走投无路的人。
在开始作这种努力时，据认为大问题是职业训练问题。但是很大多数的失业者却通不过就业考试。事实上，许多人甚至没法参加测验，因为他们既不能读又不能写。
因此就出现了一个令人难信的事实：从全国来说，每八个失业者中只有一个人有资格利用就业机会。在六十年代的十年内进入经济生活的二百三十万没有受满八年制教育的青年，当然也会是这种情况。
最后，对这些数字还需要从社会意义上作出估计。许多证据表明，青年的绝望情绪表现在采取自暴自弃的暴力行动和毫无目的的行动。例如，最近有个调查报告说，在纽黑文，有百分之十八的中学毕业生和百分之四十八的中途失学者曾经因为犯罪而遭到过一次或一次以上的逮捕。
我曾和三个黑人谈话。他们都是中途失学和失业的人。
他们一致认为，他们的苦楚是社会组织同他们作对这个事实所造成的。他们上不了学，并不是由于缺乏能力，而是由于家里没有钱，没有学习的地方和可能。他们年龄还不到二十岁，就已经是受难者了。
在二十世纪，每一场战争发生后先进国家就出现充分就业，成千上万的“失业者”就突然有了能养活自己的技巧。从这个观点来看，建立一种充分就业的经济是为这迷茫的新一代作任何事情所需要的基本先决条件。政府发现，许多学生失学并不是因为他们自己要退学，而是因为他们的父母不得不指望他们出去挣钱。有些失学者找不到职业，因为抢夺低工资的不需要熟练技术的工作的人非常多。
如果联邦为这些孩子提供支持并实现充分就业的话，那么就可以挽救许多人。