参考消息标题

六分之一陆地版图的变迁

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1992-01-03 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

六分之一陆地版图的变迁 12月26日,一个原木平常的日子,作为存在了整整69年的苏维埃社会主义共和国联盟的最后一页,载入了史册。这一天,苏联最高苏维埃召开最后一'...

六分之一陆地版图的变迁


12月26日,一个原木平常的日子,作为存在了整整69年的苏维埃社会主义共和国联盟的最后一页,载入了史册。这一天,苏联最高苏维埃召开最后一次会议,从法律上宣布,苏联作为一个国家已经不存在了。
议会会议厅里,空空荡荡,只有20多名代表东一个西一个地坐着,听着共和国院主席阿利姆扎诺夫发表最后演说:“由于总统已经辞职,由于苏联的旗帜已从克里姆林宫上空降下,我们有充分的道义和宪法权利来结束我们的事业。”然后,既不考虑法定人数,也没有进行电子投票表决,就“批准”了苏联正式解体的动议。工作人员甚至不等他们完成其象征性的行动,就取下了挂在议会外边的“苏维埃社会主义共和国联盟最高苏维埃”的牌子。
实际上,12月21日,苏联已被埋葬。这一天,在哈萨克首都阿拉木图友谊宫,11个共和国首脑围桌而坐,签署了关于独立国家联合体的议定书,发表了《阿拉木图宣言》,宣布苏联不复存在,以独立国家联合体取而代之。至此,近两年的民族分离运动终于有了结果,占地球陆地六分之一的版图不得不重新绘制。花落去无可奈何
圣诞之夜,西方人的节日,他们在等待圣诞老人的降临,猜想:圣诞老人会带来什么礼物呢?
晚7时,莫斯科时间,苏联总统戈尔巴乔夫在中央电视台露面,作了历时12分钟的最后演说。他说:由于国内形势和独立国家联合体的建立,他决定卸去任期不足两年的总统职位。
世人对这一“礼物”并不感到意外。因为,这天正是叶利钦要戈辞职的最后期限。自独立国家联合体建立以来,“戈尔巴乔夫总统”形同虚设,事实上已“无职可辞”了。尽管他一再说不打算退出政治舞台,对联合体协议表示支持,但叶利钦说在联合体中“已没有戈尔巴乔夫的位置”。
戈尔巴乔夫作为总统最后一次表示,他支持各共和国的主权,但也主张保持联盟国家的完整。对于国家的分裂,他“十分坚决”地说:“这是我永远也不能同意的。”但他不得不承认。这些年来他所进行的改革“都失败了”,“国家失去了前途”,“全面危机最有害的结果莫过于国家的解体”。
喧闹一时的改革未能成功,不可一世的强国四分五裂,戈氏久久眷恋之后,终于辞去了不愿辞去的总统之职,真是“无可奈何花落去”,但他却说:“我一生的主要任务已经完成。”苏联解体咎在何人,世人自有评说。
美联社说:“戈尔巴乔夫下台具有讽刺意味:他被他自己实施的改革葬送了。”乌克兰总统克拉夫丘克更是不依不饶:“造成今天局面的是谁?谁应该受到责难?苏联的解体是‘公开性’时期开始的,这点人人皆知,而且我们知道谁是毁灭苏联的发起人。”
那么,联盟解体的经过究竟是如何发生的呢?话当年追根溯源
1922年12月29日,俄罗斯联邦、乌克兰、白俄罗斯和外高加索苏维埃社会主义联邦共和国(格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚)的苏维埃代表大会选举出来的全权代表团举行会议,通过联盟条约、决定组成一个国家——苏维埃社会主义共和国联盟(简称苏联)。次日,该联盟条约和苏联成立宣言,由苏联第一届苏维埃代表大会通过。
1922年的联盟条约确定了国家最高权力机构和国家管理机构,规定了这些机构的职权范围以及苏联苏维埃代表大会代表的选举程序和大会召开程序,确定了苏联和各加盟共和国人民委员会的组成。条约规定,各加盟共和国的所有公民具有统一的苏联国籍,每个加盟共和国有权自由退出苏联。
1925年乌兹别克和土库曼加入联盟。1929年塔吉克加入联盟。1936年哈萨克和吉尔吉斯加入联盟。1940年8月根据苏德之间的一项秘密议定书,苏联军队开进波罗的海沿岸三国——立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚,改组了这三个国家的政府,把它们作为加盟共和国并入苏联。1940年6月罗马尼亚的比萨拉比亚地区并入苏联,同年8月建立了摩尔达维亚共和国(摩尔多瓦).并加入了苏联。从此,苏联共有15个加盟共和国。立陶宛带头独立
苏联自1985年3月戈尔巴乔夫上台以来,在“新思维”、“公开性”、“民主化”等政策的影响下,多年积累下来的各种矛盾开始陆续暴露出来,其中尤以民族矛盾最为突出,族际冲突频仍,而且愈演愈烈。一些加盟共和国的离心倾向、分立主义日益明显。在这种背景下,立陶宛首先于1990年8月11日宣布脱离苏联独立。这一天,立陶宛共和国新选举出来的最高苏维埃通过了恢复独立的立陶宛国家的法令,批准了国家的新名称——立陶宛共和国,废除了立陶宛加盟共和国宪法和苏联宪法在立陶宛领土上的效力。“争取改革运动”(萨尤季斯)的领导人兰茨贝吉斯当选为立陶宛最高苏维埃主席。
3月13日,苏联最高苏维埃主席戈尔巴乔夫在苏联非常人代会上说,立陶宛宣布独立是“非法的和无效的”。随后,戈尔巴乔夫和苏联最高苏维埃都曾极力阻止这一“独立进程”的发展。但是,没有收到任何效果。继立陶宛宣布独立后:1991年4月9日格鲁吉亚宣布独立:8月20日爱沙尼亚宣布独立;8月22日拉脱维亚宣布独立;8月24日乌克兰宣布独立;8月25日白俄罗斯宣布独立;8月27日摩尔多瓦宣布独立;8月30日阿塞拜疆宣布独立;8月31日乌兹别克和吉尔吉斯宣布独立;9月9日塔吉克宣布独立,9月23日亚美尼亚宣布独立:10月27日土库曼宣布独立;12月16日哈萨克宣布独立。至此,除俄罗斯外,各国全都自行独立,苏联实际上已经名存实亡。保联盟全民公决
立陶宛宣布脱离苏联独立,在苏联引起强烈反应与震荡,各共和国的离心倾向更加严重,联盟中央与各共和国之间的摩擦与矛盾越来越尖锐。联盟中央已经失去控制能力,各共和国自行其是,出现了所谓的“法律战”与“贸易战”。
在这种情况下,为了保住联盟免于崩溃,戈尔巴乔夫于1990年12月提出就是否保留联盟问题举行苏联全民公决,经全国人民代表大会和最高苏维埃通过,苏联有史以来的第一次全民公决3月17日举行,苏联拥有投票权的公民80%参加了投票。在参加投票的公民当中有76.4%的人赞成保留联盟。
在全民公决举行前,联盟中央与一些共和国之间曾有过激烈的斗争。最终,波罗的海沿岸的立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚以及格鲁吉亚、亚美尼亚、摩尔多瓦,共六个共和国抵制了这次全民公决,虽然这些共和国里也有不少人参加了投票。
后来的事态发展表明,全民公决的结果成了一张废纸。新条约无力回天
面对各共和国分立主义日益严重,独立呼声日益高涨的情况,为了维系统一,戈尔巴乔夫于1990年6月又提出了“主权共和国联盟”的构想,准备制定新联盟条约,以便更新联盟。1991年6月18日戈尔巴乔夫向最高苏维埃提出《主权国家联盟条约》草案,并决定在8月20日由各共和国开始签署。俄罗斯、乌克兰、哈萨克三国表示将率先签署该条约。
《主权国家联盟条约》分四部份共26条。条约首先改变了国名,把苏维埃社会主义共和国联盟改为苏维埃主权共和国联盟。条约规定,苏联为平等共和国联合组成的联邦制主权民主国家。缔约的每个共和国均为主权国家。结成联盟的各共和国保留独立决定涉及本国发展的一切问题的权利,在国际关系中苏联为一个主权国家,但结成联盟的各共和国有权同外国建立直接的外交、领事和贸易关系。
“8.19”事件打断了签署新联盟条约的进程。之后,苏共和俄共被停止活动,70多年来一直是苏联社会领导力量的苏共被挤出政治舞台;各共和国纷纷宣布独立,苏联解体的趋势更加明显;俄罗斯联邦及其领导人的权力迅速膨胀。在这种背景下,戈尔巴乔夫重提签署《主权国家联盟条约》问题,并对“8·19”事件前公布的那个条约文本抓紧进行修改。但参加讨论的共和国越来越少。
11月26日经过修改的新联盟条约草案正式交给报刊发表。新《主权国家联盟条约》草案规定,主权国家联盟为“邦联制民主国家,在条约的每个参加国自愿赋予它的权限内行使权力”。这个条约草案的突出特点是,联盟更加松散,共和国拥有更多的权力,联盟中央只统管军队和负责协调外交、外贸等项工作。由于乌克兰改变了对这个联盟条约原来的态度,不出席国务委员会,并表示不参加联盟条约,使签署新联盟条约的计划再次破产。明斯克另起炉灶
正当戈尔巴乔夫紧锣密鼓重提签署《主权国家联盟条约》之际,俄罗斯联邦领导人叶利钦、乌克兰领导人克拉夫丘克、白俄罗斯领导人舒什克维奇同时在暗地秘密活动。12月8日三国领导人在白俄罗斯首都明斯克聚会,并发表一项声明。声明说:“制定新联盟条约的谈判陷入了死胡同,共和国脱离苏联和建立独立国家的进程已成为事实。”“苏联作为国际法的主体和地缘政治现实正在停止自己的存在。”
三国公布的关于建立《独立国家联合体》的明斯克协议宣布,自签署协议之时起,包括苏联在内的第三国的准则在三国领土上停止使用,联盟机构在三国境内停止活动。
被西方舆论称为“三人帮政变”的明斯克协议宣布了苏联的实际解体。联合体前途未卜
国际舆论认为,苏联解体对世界格局和国际形势将产生重大影响。西方担心,前苏联庞大的核武库失控以及由于经济危机深重、人们不满情绪加剧而出现动乱。
虽然,原苏联各共和国在“搞垮联盟”的问题上态度是一致的,但各有各的想法和问题。因此,虽然建立了《独立国家联合体》,该联合体的前途将是艰难的、矛盾重重的。在美国甚至已经有人预言,“联合体可能是短命的”。前苏联军方报纸《红星报》写道:“今年10月在阿拉木图签署了12国经济共同体协定,但协定还没有取得任何成果就无声无息地成为历史了。阿拉木图新的政治协议能否成为有效的和现实的协议,也只有历史才能提供答案。”
联合体成员国之间存在的问题与矛盾依旧。昨天还吵得不可开交,甚至打得头破血流的共和国之间一夜时间就能把全部问题与矛盾都解决了,简直是不可想象的。联合体成员国之间存在的主要矛盾有:领土和边界问题;前联盟的财产分配问题;前联盟的债务分担问题;联合体内大国与小国之间的关系问题;军队与核武器控制问题等等。
目前,最为迫切、最为严峻的问题是如何渡过食品奇缺、燃料不足的漫长的俄罗斯严冬。据最新消息,一些共和国由于燃料短缺,大批工厂已经停工,居民在挨冻。谢瓦尔德纳泽等名人一再警告说,俄罗斯等共和国可能发生动乱,看来并非危言耸听。纳—卡州的局势严重恶化,枪战不息。格鲁吉亚的第比利斯又在流血,阿塞拜疆切断了对亚美尼亚的油、气供应,莫斯科街头出现了抗议物价上涨的群众集会……展现在世人面前的是一幅可怕的可能出现的动荡局面。

本网除标明“PLTYW原创”的文章外,其它文章均为转载或者爬虫(PBot)抓取; 本文只代表作者个人观点,不代表本站观点,仅供大家学习参考。本网站属非谋利性质,旨在传播马克思主义和共产主义历史文献和参考资料。凡刊登的著作文献侵犯了作者、译者或版权持有人权益的,可来信联系本站删除。 本站邮箱[email protected]

相关文章