英国将扩大大学规模
【英国《金融时报》11月29日文章】题:校园竞争的年代
英国大学生的人数在今后10年可能将增加两倍。由于准许专科学校改称大学,学生人数将比目前的283000人增加一倍。政府预测招收学生人数至少要增加300000。如果两项增长都是自然增长,那么90年代大学的扩展将比战后任何10年都快。
如60年代那样,当时的“罗宾斯报告”带来了联合王国高等教育规模的扩大。而这次增长是受到政府的有意刺激,它对大学本身将产生什么影响呢?
学术界有些人担心滥竽充数。牛津圣安东尼学院院长拉尔夫·达伦多夫谴责政府的政策是“制造灾难。这恰恰将产生象我们的欧洲伙伴盲目扩展带来的同样后果。”
政府的高等教育白皮书要求“基金会和学术机构进行更大程度的竞争”,赞扬学术机构之间“越来越人为和无益地分化”,指导大学教师们“更多考虑国家的经济要求”。
于是,扩展、实用和效益成了90年代的口号。如果以为大学和专科学校之间所谓“二元分化”的结束,将开创高等教育不那么分化的制度,那就错了。相反地,英国正在走上美国的道路,而且不久将有它自己的名牌学术机构组成的“常青藤联合会”,其底层是大量各种各样文科学院。政府政策、市场力量和学术机构压力都倾向于那个目标,学生人数陡增也将进一步促进那个目标。
学生人数的迅速增加将使得学校难于保证现有的质量标准。今天学生和教职员比例是11.8∶1,这个比例肯定要加大,新的大学教职员的质量很可能也要下降。
学生人数的增加不可能导致建立更多的学术机构。完全相反,经费预算将很紧张。因此要求合并和接收的压力将是很大的。理工科很强的巴斯大学大概将接管伦敦市的文科学术机构高等教育学院,使学生人数一下子从4500增加到6200(2000年目标为8000)。

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