北京认定只有搞好经济建设才能巩固政权
【香港《亚洲周刊》12月8日一期文章】上周,北京的重要人物都忙于参加中共第十三届中央委员会第八次全体会议(八中全会)。会议决定,明年第四季度举行中共第十四次代表大会(十四大)。会议公报认为,十四大将具有“承前启后”的“深远影响”。在今后一年中,既要集中精力把经济工作“做得更好”,又要“巩固和发展安定团结的政治局面”。
这次会议,是今年8月苏联事变后中共中央的首次全体会议。最重要的议题是讨论农业发展,又带出长江三峡水利工程问题。分析家指出,北京正是从苏联近数月的事变中得出结论,认定只有搞好经济建设,才能巩固政权。
已退隐的中共最高领导人邓小平强调:“最终说服不相信社会主义的人,要靠我们的发展。”中共中央总书记江泽民最近表示,农民和农村问题“是巩固政权”、“建设有中国特色的社会主义的根本问题”。
八中全会把“继续稳定”责任制放在首位,在这个基础上,当局主张发展“双层经营”和“社会化服务”,旨在弥补小农经济之不足,把农业生产提升到更高的层次,成为与经济发展相适应的现代化农业。今后日益膨胀的农村剩余劳力,则靠继续发展乡镇企业来吸收。
大陆人口持续增加、可耕地不断减少、农业生产停滞,已带来了不祥之兆。据统计,中国大陆平均每个人占有的耕地面积,已从1949年的2.7亩,减少到80年代末的1.3亩左右,减少了整整一半。因此,如何不断提高农业产量,已是越来越尖锐的问题。
大陆农村实行承包责任制后,水利建设普遍受到忽视。今年夏季的大范围水灾,突显水利失修的严重后果。北京已决定在这方面大幅增加投资。
争论已久的长江中游三峡水利工程有加快“上马”之势。八中全会召开前夕,一批中国大陆全国人民代表大会常务委员前往四川、湖北、湖南三省考察。那些地区的官员普遍表示,三峡工程的兴建将可“有效地减免长江中下游地区的洪水灾害”,应“早日决策、早日上马”。

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