美《国民前卫》说：美低估寮方力量犯了战略性错误

据报道，美国政府和军方一军火商集团在策略上有分歧。约翰逊政府由于外交上和大选的考虑，对在东南亚冒战争风险有顾虑，而军方——军火商集团完全愿冒这种风险；说军方—军火商集团想叫戈德华特上台
【本刊讯】六月二十日的美国《国民前卫》周刊发表了记者戴维·韦斯利的一篇文章，题为《文官集团同军方—工业界集团的冲突引起混乱；在美国政策问题上的拉锯战》，摘要如下：
在东南亚，美国的政策首先受美国政府的分裂的性格——或者可以称之为精神分裂症——的摆布。事实上现在有两个美国政府，一个是由选举产生的政府，一个是被指定成立的政府。最先公开指出有后面这个政府存在的人是前总统艾森豪威尔。
艾森豪威尔在告别时曾就“军方—工业界的组合体”的“不正当的影响”提出了警告。可能促使这样一位人物透露这样一件情况的原因只是艾森豪威尔在同一支企图同总统抗衡、而且在这样做时往往得到成功——像Ｕ—２飞机事件——的力量打交道时曾经大伤脑筋，或者甚至曾受到了屈辱。
艾森豪威尔所用的称呼暗示出，这第二个政府是由军事机构和同它密切有关的非军事人物即国防工业大承包商组成的。接着，肯尼迪总统用同他的前任一样的方式表明了第二个政府的力量
——通过公开发怒的方式。这就透露了中央情报局是美国的另一个政府内的第三个因素。
双方在战略观念方面并无分歧，只是在运用外交策略和军事策略的方式方面有分歧。让这个军方—工业界组合体参加“遏制”共产主义这一救世运动的是杜鲁门总统，他在朝鲜这样做的时候，使亚洲成了这个十字军运动的新焦点。
肯尼迪不但受来自第二个政府阵营的文职和军职战略家——如他所任命的麦克纳马拉和中央情报局首脑麦康——的强烈影响，而且还受他自己阵营内的战略家的强大影响，其中主要是国务院政策计划委员会首脑罗斯托和接下杜勒斯兄弟的衣钵的邦迪兄弟（麦乔治·邦迪和威廉·邦迪）。
约翰逊总统继承了肯尼迪的认为共产党有一个坚决要一个接一个“击垮”东南亚国家的阴谋的信念，正是这种信念被第二个政府利用了，后者自己的目标是击垮各中立主义政权和不惜任何代价使各右派政权纠集在一起。但是，对那个文官政府说来，如此不折不扣的一个目标同它所关切的事情和义务——美国的形象，同盟国的关系，联合国会员地位，使核火焰燃烧不起来的必要性，保持同苏联打交道的自由，影响不结盟国家的态度
——是矛盾的。由于有这些不同的任务，两个政府在制订政策上产生了分歧，结果使美国的政策出现了一种混乱的景象，这种混乱集中表现在老挝。在老挝，文官政府在一些外交上的考虑下一直不得不同意一种中立主义的解决办法，因此，两个政府就彼此反对，而且经常取消对方的行动。
在这种局面下，一直有一些强大的因素在促使文官政府拒绝第二个政府的那些可能导致军事解决的努力。虽然华盛顿并不认真看待法国总统戴高乐在东南亚的中立主义外交，但是它必须考虑到亚洲国家的确是认真看待戴高乐的建议的。中国人已拒绝扮演派给他们扮演的恶棍的角色，这就使美国的——特别是第二个政府的
——好战态度失去了根据。
另一方面，中国人已经表明，如果美国对老挝进行直接的军事干涉的话，将不得不加以“反击”。
在这方面，两个美国政府的看法分歧很大。文官政府在冒发生核冲突的风险方面比另一个政府畏缩得多，后者完全愿意冒这种风险。
最后，由于要在秋天的选举中获胜，白宫必须谨慎从事。据认为，有一件事情可以使约翰逊在选举中败北，那就是扩大在亚洲的战事，使美国人牺牲生命。
这些情况是美国高级官员最近在檀香山会议上未能订出任何对付危机的计划的背后因素。第二个政府希望冒险采取这类挑衅行动（指美机向寮方挑衅——本刊编者），文官政府则倾向于少冒一些这样的险。文官政府希望一面同富马相处下去，一面劝他偏向右派分子。另一个政府则希望使右派分子重新直接掌握控制权，并把寮国从老挝的政治中消除掉。后面这种做法要是不由美国进行正式的军事努力，是没有什么成功的可能的，而美国如进行正式的军事努力的话，又有引起许多后果的危险，因此，看来前景是最后取得——即使是暂时的——外交解决。
然而，取得解决的工作中的最难办的部分是要纠正美国的一个由于低估了寮国部队的力量而造成的战略性错误。美国把重新上台的富马推到了右派分子的政治控制之下，这种做法也就把寮国推出了联合政府。富马必须从右派摆脱出来，然后问题才有可能得到解决，但是，文官政府若是试图做到这一点的话，又将同第二个政府发生新的冲突。
事实上，这些困难情况引起了这样的猜测：如果戈德华特成为共和党的总统候选人的话，这岂不是为中央情报局—军方—工业界的组合体为了设法使他们真正选中的那个人在选举中获胜而在东南亚采取一个“Ｕ—２事件”式的触媒性行动铺平了道路吗？