美国外交决策界的“小人物”
【美国《华盛顿邮报》10月28日文章】题:鲜为人知的助手在美国外交政策中发挥着重大作用
当国务卿贝克需要制定一项对付伊拉克总统侯赛因入侵科威特的外交战略时,他找到了丹尼斯·罗斯。
在苏联8月政变失败后,贝克需要对苏联的解体作出反应时,贝克又请罗斯起草了美国外交政策应遵循的原则。
当贝克需要一名特使了解由谁来代表巴勒斯坦人出席中东和会时,贝克再次找到了罗斯。
罗斯何许人也?罗斯是贝克的两个主要智囊之一,另一个是罗伯特·佐利克。两人在布什政府的对外政策的决策中扮演着重要角色。
然而,尽管42岁的罗斯扮演的角色处于中心位置,但他在华盛顿政界却是极少露面的人物之一。
罗斯代表着那种不管谁当总统都能对政府产生影响的权势集团。他同那些随着总统更迭而沉浮的官员不同,党派和意识形态的色彩不浓。
罗斯曾参与民主党人罗伯特·肯尼迪和乔治·麦戈文的总统竞选活动。在卡特执政时期,他步入政界,出任五角大楼的政策分析员。在里根执政的8年中,罗斯先后在国务院、国防部和国家安全委员会担任重要的决策工作。
罗斯的政治观点是一种混合体:在对外政策中有些鹰派倾向,在国内问题上属自由派,受亲以色列的派别影响较深。
在贝克的保守的共和党人小圈子中,罗斯却是一个不拘小节的人,即使在贝克的空军飞机上,他也穿牛仔服和运动鞋。有些人戏称他为“嬉皮士”,老朋友则喜欢叫他的昵称“丹尼”。他和妻子戴比有三个孩子。他妻子创作的艺术品就挂在他在国务院办公楼七层的办公室里。
作为苏联和中东问题专家,1986年罗斯曾陪同当时的副总统布什出访埃及、约旦和以色列。访问期间,罗斯给布什留下深刻印象。于是,布什在1988年竞选总统时请罗斯出任竞选班子中的外交政策顾问。布什入主白宫后,罗斯正考虑在白宫谋个一官半职,贝克就把他拉入国务院的决策圈内。
尽管罗斯曾于80年代初在里根政府供职,但后来他却尖锐批评里根及其军方领导人未能派重兵支持美国在黎巴嫩问题上的立场。
当1990年伊拉克入侵科威特后,罗斯力主布什政府采取强硬立场。
在过去近三年中,国务卿贝克主要依靠的是一个人数不多的封闭的小圈子,其中包括罗斯、佐利克和发言人玛格丽特·塔特怀勒。这些智囊人物工作很紧张,遇到危机时,经常通宵达旦地工作。最近一个时期,罗斯主要负责苏联和中东和会问题。
贝克的作风经常使他周围的几个助手感到无所适从,不知道把政策重点放在哪里。罗斯经常从国务院各部门上报的堆积如山的汇报中筛选出重要文件供贝克阅读。在开重要会议之前,或者在贝克出访之前,罗斯连夜为贝克赶写“谈话要点”。
罗斯是犹太人,他一直忠心耿耿地支持以色列。早在70年代后期,他曾为国防部起草了美以战略合作计划,这个计划后来成为里根政府的政策支柱。

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