乌克兰独立与目前面临的问题

在苏联原有的１５个共和国中，乌克兰是第二大加盟共和国。乌克兰位于苏联欧洲部分的西南部。面积６０３７万平方公里，人口近５２００万，占全苏人口的１８％。民族结构为：乌克兰人（７２．７％），俄罗斯人（２２．１％），还有犹太人、白俄罗斯人等。乌克兰经济比较发达。工业主要有燃料动力、采矿、黑色冶金、机器制造、化工和食品工业等。农业以谷物和甜菜为主。据苏联《论据与事实》周报今年第３９期报道，乌克兰的国民生产总值占全苏的１６．５％，工业产值占全苏的１６％。乌克兰拥有不少重要的食品资源，如，１９９０年苏联８３％的糖、８０％的盐、５５％的植物油以及１／５的面粉都靠乌克兰提供。总之，就其资源、经济、政治及战略地位而言，乌克兰的重要性仅次于俄罗斯，对苏联具有举足轻重的影响。历史回顾早在１５世纪乌克兰民族就大体形成。１９世纪９０年代末出现第一批社会民主主义组织。乌克兰于１９１７年１１月至１９１８年１月建立了苏维埃政权。１９１７年１２月２５日成立乌克兰苏维埃社会主义共和国。１９２２年１２月３０日，乌克兰加入苏联。１９３９年１１月，西乌克兰与乌克兰苏维埃社会主义共和国合并。１９４０年８月，北布科维纳和比萨拉比亚的一部分并入乌克兰。１９４１年，乌克兰被德国法西斯占领，１９４４年１０月，乌克兰全境解放。从１９４５年起，乌克兰苏维埃社会主义共和国就是联合国的成员国。近年来独立倾向迅速发展乌克兰，特别是乌克兰西部的民族情绪一直很强烈。近几年来，在苏联实行公开性和民主化政策的影响下，乌克兰要求独立的呼声很高。１９９０年１月２１日，约有１０万人组成由乌克兰首都基辅延伸到乌克兰西部城市利沃夫市的人链示威活动，以纪念７０年前诞生的统一的和独立的乌克兰。
１９９０年７月１６日，乌克兰最高苏维埃通过了主权宣言，宣称乌克兰宪法与法律高于联盟法律；乌克兰是本国自然资源的唯一支配者；乌克兰有权建立自己的武装部队；意欲成为永久的中立国，不参加军事集团；拥有广泛的外交权，在国际组织中自行处理本国事务等。
同年９月３０日，在“鲁赫”、乌克兰共和党、民主党、社会民主党、绿党和其他政治组织的鼓动下，在基辅举行了示威集会。会上通过的决议呼吁乌克兰退出苏联，修改乌克兰国家主权宣言，拆除共和国首都的列宁纪念像。为实现独立采取的步骤１９８９年以后，乌克兰共产党的威望和影响虽然不断下降，但仍然是乌克兰的执政党。今年“８．１９”事件后，乌克兰政局发生剧变。８月２４日，乌克兰最高苏维埃举行非常会议，在各方压力下，乌克兰共产党领导人兼最高苏维埃主席克拉夫丘克率先宣布退出苏共中央和乌共。紧接着，乌克兰最高苏维埃于当天宣布乌克兰独立。８月３０日，乌克兰最高苏维埃主席团又通过了禁止乌共活动的命令。
最近几个月乌克兰采取了一系列走向完全独立的实际步骤。例如，乌克兰最高苏维埃８月３０日开会审议了将乌境内的联盟企业、组织、机构移交乌克兰所有、在乌克兰与俄罗斯之间重新分摊财政资源和债务、以及将苏联对外经济业务银行乌克兰分行职能交给乌克兰国家银行等一系列问题。在经济共同体条约问题上，乌克兰曾拒绝签字。１１月６日，它同意有条件地在经济共同体条约上签字。
今年９月初，乌克兰成立了自己的国防部并任命了国防部长。１０月２２日，乌克兰议会原则上通过了《乌克兰国防法》和《乌克兰武装力量法》，乌克兰准备建立４５万人的在本共和国服役的武装力量，宣布乌领土上的所有苏联军队、包括黑海舰队由乌管辖。独立后面临的问题
乌克兰独立后，在苏联错综复杂的民族矛盾中，乌克兰和俄罗斯两大民族的矛盾会尖锐起来。乌克兰面临以下三个方面的问题：
领土争端在乌克兰完全独立后，俄罗斯和乌克兰的领土纷争会越来越突出。两共和国的领土争端主要包括克里米亚半岛、顿巴斯煤矿区及科利沃尔斯基冶金工业区在内的乌克兰东部地区。
经济问题乌克兰经济虽然比较发达，但其能源生产只能满足本身需要的５８％，特别是石油要靠俄罗斯供应。此外，木材、医药、纺织品的４０—５０％也都要从俄罗斯等其他共和国进口。
核武器问题美国国防部今年９月出版的《过渡时期的武装力量》一书中谈到，苏军在乌克兰领土上部署了１７６枚洲际弹道导弹、３０架重型轰炸机。克拉夫丘克曾表示，乌克兰的武装力量将永远不拥有核武器，但是，人们注意到，乌克兰并没有完全放弃对这些武器的拥有权。乌克兰议会也声明强调，乌克兰对动用其领土上的核武器具有“否决权”。苏联和俄罗斯的领导人希望，将乌克兰、哈萨克等共和国境内的核武器集中在俄罗斯的领土上，但是乌克兰拒绝了这一建议。（陈建章）