尼雷尔在议会宣布五年发展计划
计划未包括桑给巴尔在内。尼雷尔强调要增加农业生产和加速工业化。对今后五年的发展费用,他说一半以上要取自外国;还说要吸引外资和外国技术人员
【新华社达累斯萨拉姆十二日电】坦噶尼喀和桑给巴尔联合共和国总统尼雷尔在今天于这里开幕的国民议会上宣布了五年发展计划的详细内容。
这个计划包括到一九七○年为止的这段时期,是到一九八○年为止的三个相衔接的计划中的第一个计划。总统说,这个计划“对这个联盟的前途就像获得独立本身一样重要”。
桑给巴尔的计划没有包括在内。总统说,桑给巴尔的计划将另行拟订,将作为联盟计划的组成部分。他说,“给桑给巴尔当局保留某些权力,也将意味着他们和联盟政府之间必须达成一致意见。”
据总统宣布,这个计划有三个主要目标:
(一)是把坦噶尼喀每人的每年收入从现在的估计十九英镑六先令提高到一九八○年的四十五英镑;如果这第一个计划能够实现,即使到一九七○年,平均收入就会增加百分之五十。
(二)到一九八○年,受过训练的人力需要完全能够自给自足。
(三)到一九八○年,把目前的三十五——四十岁的平均寿命增加到五十岁。
目前的发展计划规定使国民收入每年增加百分之六点七。考虑到人口的增长,个人收入每年应当平均增加百分之四点六。
总统强调要通过下列两条基本道路来增加农业生产:加强政府对农民的帮助和指导,建立新的农村屯垦区。将在全国各地建立新的屯垦区,预料到一九八○年将有约一百万人在屯垦区生活和工作,其中五十万人将从事开辟一些肥沃的盆地。总统说,至于“私营庄园和种植园”——它们所占的土地不到百分之一,但是占国家出口总值的百分之四十——“我们必须增加它们的生产。如果需要,政府将向庄园再提供一些土地。”
指标是使商品农产品的产值每年增加百分之七。
他说,国家打算在今后五年内大大加速工业化。他说,“我们的目的是使工业部分的增长率达到农业的增长率的一倍以上。”
他接着说,“肯尼亚、乌干达和坦噶尼喀三国共同市场在过去是意味着,为坦噶尼喀市场进行的工业生产主要是在内罗毕而不是在坦噶尼喀的任何城市进行的。”他说,“如果没有肯尼亚和乌干达政府的合作,坦噶尼喀只能采取的对抗行动本来会破坏共同市场的。”他说,由于肯尼亚和乌干达的合作,已经找到了一个解决办法。今后,三国之间的工业许可证和进口定额制度将使每个国家都享受到共同市场的好处。
关于商业制度,他说,“我们必须寻找新的出口市场”,“我们切望向东方集团国家出售更多的东西,并增加我们对更有传统性的市场的出口。”
他在谈到技术援助时说,国家必须取得外国的技术人员,而不管他们的种族。他说,“我们期望从二十个不同的国家得到人,根据我们的政策,我们当然会力求不过分依赖任何一个国家。”
他说,“由于过去我们希望在我们的民政部门实行非洲化,因此我们实际上失去了许多有经验的行政管理人员和技术人员。现在,政府打算招进另外一批非坦噶尼喀人。
关于外国的资金,他说,国家打算在今后五年内在公私两部分中支出两亿四千六百万英镑的发展费用,每年大约支出五千万镑。这笔费用一半以上必须从坦噶尼喀国外取得。
他在谈到私人投资时说,如果要实现这个计划,必须从私人部分得到一亿一千六百万镑。他又说,“部长将致力于吸引其它国家的投资者,并将鼓励本国人民兴建自己的工业。”
关于“共和国的安全”,他说,“我们将力求避免过分依靠任何一个集团或任何一个国家。我们将设法从东方和西方都得到援助;我们特别渴望通过联合国得到援助,如果我们能够的话。”
他说,“本政府决不会放弃联合共和国的独立。我们的政策是在同我们无关的世界性争吵中奉行不结盟,那个政策会继续执行。如果任何国家试图在联合国收买我们的投票权,我们将同那个国家吵架。如果任何国家利用他们的援助作为进行阴谋活动和干涉我国事务的基础,我们将拒绝那种援助。”
他指出,这个计划是一个灵活的计划,将根据需要加以调整,因为“我们必须对我们将从国外得到的财政援助的数量和我们的出口物资在世界市场上的价格作出估计”。
两位副总统卡鲁姆和卡瓦瓦、内阁部长们、议员们、坦噶尼喀非洲民族联盟的各地区负责人和桑给巴尔革命委员会的委员们出席了今天的议会会议。包括中国大使何英在内的各国外交使节也出席了议会会议。
议会继续开会并继续进行讨论。

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