匈牙利经济改革中的问题及其对策
【日本《经济学人》周刊报道】题:匈牙利的经济改革进展扎实副题:匈牙利科学院院长拜兰德答日本记者问
问:匈牙利一直推进独自的经济改革路线,现在面临的问题是什么?
答:对今天的匈牙利经济来说,最大的问题是80年代初期采用的抑制性的被动政策过份地看待了经济均衡,过份注重短期问题的解决。因此就没有足够的力量来改善有助于长期调整的生产结构和加强出口。结果推迟了结构调整,使匈牙利经济无法与世界经济合拍。
问:准备采取哪些调整政策呢?
答:就1984年4月改变政策而言,也就是决定停发补助金。而且要把资源拨给更有效的部门。当然,为了避免在社会上造成冲击,新的政策应设置三四年的过渡期,逐步进行调整,而且注意不推迟实现目标的时间。
今后继续进行经济改革是非常重要的。作为其中的一环,今年1月份实行了银行改革。这在经互会成员国中也是首创。废除国有银行的垄断,建立了国家商业银行,其意图是能够更顺利地进行资金的周转。
征收增值税是今后一两年的课题。这对匈牙利的企业来说是有利的。这样一来,各家企业就得关心增值价值,发挥提高经济效益的作用。
经济改革的另一个重要因素是进一步改善价格制度。必须发挥市场的作用,还必须促进货币经济化。在改革过程中改善价格制度一直起着非常重大的作用,但要指出还存在着作出妥协的方面。
问:私人部门的活动领域似乎也扩大了。
答:1980年以后,民间企业有了很大的活力。然而,其结果并不是加强了个人部门,而是朝着个人部门同国家部门和合作社部门结合的方向发展。最典型的结合情况就是农业领域。在匈牙利的合作农场,合作社的每个成员都得到一公顷的自留地。这种自留地占可耕农地的10%。占农地10%的自留地给市场提供30%的农产品,其原因有两点。第一是因为家庭里有几个人在工作,投入了追加劳力。另一点是发展大型农场,实现了机械化,提高了效率。1980年以后,已经把这种经验推广到其他经济领域。
还有一点是1980年以后决定承认第二种经济是合法的。所谓第二种经济就是将国家所有同私人活动很好地结合起来。这是在服务部门进行的一种尝试。小的零售店过去几乎都是国家所有,但从80年代初期开始,国家就将零售店租赁给个人或家庭,采用投标方式决定。另一种形态是在国营企业工作的人,工作做完之后可以开办修理厂。
从结论上说,国民生产总值的1/3,是由这种私人经济活动产生出来的。(摘自《世界经济科技》10月13日一期)

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