即使达成某种不完全协议也算成功

【美联社华盛顿１０月２５日电】“以土地换和平”是布什总统呼吁召开中东和平会议的口号，但是会议的结果也许是无法实现这一目标。
白宫在２３日呼吁阿拉伯人、以色列人和巴勒斯坦人以“敞开心扉”的态度参加马德里会议。如果能达成某种不完全的协议，会议就算成功了。
最有希望的近期目标是让巴勒斯坦人实现有限的自治。一位美国高级官员说，中东和会还应有某种能力推进以色列与约旦的关系并解决黎巴嫩局势问题。
这些都达不到在以土地换和平的基础上全面解决已持续４３年之久的阿以冲突的目标。这些问题之所以最有可能解决，是因为它们不象以色列和叙利亚的争端那样难以克服。如果这些目标都实现，布什和贝克就能宣布取得了几乎可以同卡特总统１９７８年在戴维营的成就相媲美的胜利，因为戴维营会谈导致以色列和埃及在随后一年签署了和平条约。
此次美国重扮中间人角色，其战略旨在促使以色列和居住在加沙地带和西岸的巴勒斯坦人之间的矛盾实现部分解决。
另外两个有希望和能成功的问题是黎巴嫩问题和以色列同约旦的关系。以色列军队控制着黎巴嫩南部以阻止游击队的进攻。美国希望黎巴嫩军队能提供安全保证，以色列撤出其军队并解散亲以色列的黎巴嫩民兵。
以色列和约旦自１９６７年战争以来相对来说相安无事。如果实施了巴勒斯坦人的有限自治，以色列和约旦也许就能达成半正式的和解，甚至有可能建立经济关系。