美报认为:中东和会将变成不和谐的吵闹
【美国《纽约时报》10月20日新闻分析】题失踪的橄榄枝
阿拉伯—以色列和平会议现在实际上已肯定要举行了,这次会议实际上会产生什么结果呢?美国、阿拉伯和以色列外交官们都不隐讳的是,他们的确不知道如何回答这个问题。
几乎没有外交官怀疑,当这次会议10月30日开幕时,看来这次会议首先是一个对僵局的突破。
预料叙利亚、约旦、巴勒斯坦人和黎巴嫩会要求以色列归还它所占领的领土。以色列会拒绝这些要求。阿拉伯人会要求美国对以色列施加压力。以色列会说,这些不是这次会议预定要讨论的问题。因此整个会议将变成相互矛盾的各种要求和指责的不和谐的吵闹
黎巴嫩、叙利亚、约旦、巴勒斯坦人都没有抱着曾鼓舞埃及总统萨达特在70年代末同以色列缔结和约的那种哲学参加这次和谈。那种哲学的基础首先是一种完全和解的姿态。当阿拉伯各方参加这次和会时,他们希望的却是与以色列的接触要尽可能少和国际上对以色列的压力要最大。
迟早要扮演调停人角色的美国所采用的一个窍门是推动在这个初始阶段对真正和解不感兴趣的中东领导人走向和平。曾迫使以色列把整个西奈地区归还埃及的是以色列人民的意志、以色列“人民对萨达特的建议做出的响应”。今天在任何地方都找不到那种人民意志了。
促成这次和会的外交活动是毫无具体结果的秘密交易。阿拉伯或以色列的任何领导人都没有让本国人民做好在关系方面发生历史性变革的准备。但是,如果没有态度上的这种变化,实现和平是不可能的。
一些专家可能说,即使会议失败,探讨一些选择方案也没有什么害处。但是不一定真是这样。事实是,自1973年以来,以色列与叙利亚、约旦和黎巴嫩接壤的前线地区已自然形成了一种均势局面,那里没有和平,但是那里也没有战争。
美国现在极力要求在阿以战区实现“真正的和平”,而不干脆依赖那里已出现的均势,这会冒这样的风险:各方都会采取措施或发表声明,从而使局势变得不稳定。
这可能引起激进分子被达成协议的前景所吓倒,因而发动恐怖主义的进攻,也可能引起犹太人在担心以色列放弃土地的情况下建立新的定居点,也可能引起一些政府倒台。在实现和平的进程中不可避免地会发生这样一些事件。问题在于,这次会议究竟将推翻现已存在的这种不牢固的、严酷而又稳定的均势,还是将使现有的均势更加巩固。

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