中国向小康迈进（下）

上海浦东开发区的规模更加庞大。位于上海东侧的浦东新区总面积为３５０平方公里，比横滨市还要大。在２１世纪到来之际，浦东新区将建设成为出口加工区、保税区和金融贸易区。
不过，要实现这个目标尚需解决许多问题，诸如，仅仅充实基础设施今后５年内就需要大约４５０亿元资金，等等。然而，负责开发工作的人员却满怀自信地说：“我们现在正在与４１１家外国公司商谈在出口加工区投资的事宜，与此同时，有１３０家外国公司希望进入金融贸易区，我们也正在协商。”
然而，最引人注目的还是国家副总理邹家华所说的：“对外开放政策也将按照不同的产业来实施。”果真如此的话，迄今为止仅限于在沿海地区实施的对外开放政策，今后也会促进内陆地区的经济发展。
中国有８亿农民，其中的７０００万人现在仍然处于极度贫困的状态中，他们一年的收入顶多只有３００元，与城市工人一个月的收入差不多。据说即使到２０００年，仍将有３０００万人生活在贫困线以下。
在北京和上海等大城市，人均国民生产总值已经达到１２００美元，然而，与此形成鲜明对比的是，内陆地区仍然处于停滞状态。从去年开始，中国部分地区允许农村人口在城市的工厂里谋职，但这只发生在经济特区等极少数地方。
另外，国营企业的改革也是摆在面前的一大难题。中国最大的钢铁联合企业辽宁省鞍山钢铁公司（工人２２万人）的总经理李华忠非常自豪地对记者说：“在从１９８６年到１９９０年的５年里，鞍钢向国家上缴了９０．９亿元的利税，企业内部留存了６３亿元。”然而，象这样的优秀企业是中国为数极少的。
象鞍山钢铁公司那样自己拥有医院、学校及商店等的大型国营企业在辽宁省内有９８６家，然而，其中的８０％是战前的设施，或者是靠苏联援助建成的设施，绝大部分已经陈旧过时。再加上人员过剩，以及管理人员与工作人员共有的大锅饭意识，使得企业的经营管理状态一直欠佳。据财政部介绍，全国３１％的大型国营企业属于赤字经营，去年的亏损达到２００亿元。
因此，改组企业成了中国目前最大的课题。然而，由于存在着失业人员对策这一大问题，因而现在还没有进入决定实施的阶段。
尽管如此，改革开放政策的现实是不可否认的。在工矿业部门，１９７８年以前国营企业占９０％，到去年，国营企业的比率已经降至５４．５％。相反，个体企业的比率从零增长到９．８％。国营商店的商品零售额比率也从过去的５４．４％下降到３８％。
中国将朝着小康经济的道路义无反顾地走下去，这一点是不容置疑的。（下）