世界各国的思想库（一）

【英国《经济学家》文章】题：权力的旋转木马
“那些渴望赢得君主宠爱的人一般都竭力而为，或向君主提供他们自己最珍视的东西，或提供他们认为是君主最喜爱的东西。”——尼科洛·马基雅弗利
当马基雅弗利坐下来写作《君主论》时，他的心情是焦虑不安的。被政府部门解雇多年之后，他写这本向未来的统治者提供忠告的手册的目的，是想在即将上台执政的美第奇政府里谋到一官半职。
在当今世界，对于一大批想要作政府官员或曾经作过政府官员的人来说，马基雅弗利的问题是带有普遍意义的。
这些被美国人称为“政策智囊”的人，是想象不到他们的鼻祖的工作条件的。马基雅弗利被免职以后，不得不栖身在佛罗伦萨郊外的一所农舍里。如果是现在，他会坐在某家“思想库”的办公室里，有秘书陪伴，还会不断接到广播电视电台“漫谈节目”编辑制作者们打来的恭维电话。
“政策智囊”们虽然竭力标榜他们的结论是不偏不倚的，但是，和马基雅弗利一样，他们将永远死死拽住政治家的衣袖，焦虑地徘徊在政府与大学之间。
在广泛的一致性支配政治思维的社会——如今天的德国和日本，以及５０年代末和６０年代初的美国，都倾向于尊重思想库的中立原则。但是，在多元化政治思维的社会，如７０年代末的英国和美国，思想库则公开表现意识形态的倾向性，它用学术语言把不同政见清楚地表达出来，并提出超越不同直觉与对策的建议。许多美国的思想库，如华盛顿的战略与国际问题研究中心，仍然墨守超然的学术风范。以保守的传统基金会为代表，越来越多的思想库都明确表示，它们储存的大量思想是具有连续性的，并希望传播这些思想。
思想库在美国的发展，已达到了其它国家难以想象的程度。仅最近出版的《思想掮客》（詹姆斯·史密斯著）一书确认的私人思想库，就超过了１０００家，其中在华盛顿的，有１００家左右。这些思想库的规模，大的如布鲁金斯学会，在马萨诸塞大街拥有一幢象一艘庞大的战列舰一样的建筑，小的如一些院外活动团体，他们的办公室只有医生的候诊室那样大。（一）注：尼科洛·马基雅弗利（１４６９—１５２７），意大利伟大的思想家。出身于佛罗伦萨的富豪家庭，１４９８年出任共和国第二国务厅长官，１５０３年出使罗马，当皮埃罗·索德里尼当选为佛罗伦萨旗官（首席执政官）时，他成为索德里尼的左右臂。１５１２年美第奇家族重新成为佛罗伦萨的主人，马基雅弗利被免除一切职务。他一贫如洗，栖身在佛罗伦萨的一个祖遗的小庄园中，利用闲暇时间进行写作。著有《君主论》、《论蒂托·李维的最初１０年》、《论战争艺术》、《佛罗伦萨史》等。