日刊论述：当今世界的“一三五体系”

【日本《读卖》月刊１０月号文章】题：明朗化的世界新秩序（作者东京大学副教授田中明彦）（原文提要：苏联的政变骚动表明，冷战后的世界并不太平。当今的世界上，存在着一个军事中心、三个经济中心和五个保证正统性的中心。这种“一三五体系”在海湾战争中协调发挥作用，今后将继续发挥作用。）
海湾战争对世界新秩序的内容作出了极大的暗示。
在军事上，美国显然占有绝对优势。如今，只有美国能够在几个月的时间里向远离本国的地方派遣几十万军队，并且，成功地进行现代化战争。
同时确认，在经济上，日德合作是有益的。日德分担战争费用，大大减轻了美国的财政负担。而且，尽管本国的安全没有受到直接威胁却承受如此大的财政负担的国家是美国、日本和德国。
但是，光有枪和钱还不能进行“正义的战争”。在安全保障上，能够赋予“正统性”的机关是联合国安理会；而在安理会具有决定性影响的是有否决权的美苏英法中五个常任理事国。
简而言之，冷战后的世界，军事上存在着美国一个中心，经济上存在着美日德三个中心，在赋予正统性上存在着美苏英法中五个中心。上述三种力量可称为“一三五体系”。
世界新秩序包括国内秩序和国际秩序。二者又有其政治原则和经济原则，但是，一致公认的原则并不等同于可以实行。有些原则说起来容易做起来难，有些原则虽然可取，而实行起来又可能产生相互矛盾的情况。比如，对未实行民主政治体制的国家采取什么态度，如果国际秩序的法制概念中包括主权绝对平等和不干涉内政原则，那么，就不该谈论这个国家国内秩序的善恶。如果严格遵守不干涉内政原则，那么，把国内秩序作为世界秩序的内容就毫无意义了；而如果放弃不干涉内政原则，世界就会不断相互干涉，世界秩序就会产生混乱。
今后的世界新秩序，既不是美国一极，也不是美日德经济三极，也不是美苏英法中政治五极，而是需要“一三五”复杂地交织在一起的多元多重的协调体制。