日本国民经济研究协会理事长叶芳和撰文说:中国内陆地区改革开放正稳步前进
从去年开始,中国政府制定了长江流域开发战略,开始积极推进长江流域的开放政策。长江流域各个地区的对外开放政策实际上是和浦东计划遥相呼应的。企业内部的研究所安徽省芜湖市也设立了一个经济开发区。在中国来说,所谓的经济开发区也就是一片工业区,那里对外资企业实行特殊的优惠政策。
芜湖经济开发区去年8月由安徽省政府批准建立,预计今年9月基础设施建设第一期工程完工。新的码头也已建成。
在芜湖市采访时,企业的技术革新措施引起了我的兴趣。首先,安徽省呼吁在企业内部设立研究所。过去在中国,企业和研究所是各自独立的两个体系。在企业内部设立研究所,显然是想让科学技术在产品生产中发挥作用。
还有,工厂还把产品销售额的1%用作新产品开发基金。这是从去年开始实施的。现在中国已认识到,企业发展最重要的一个因素是科学技术的发展。江苏省是中国的日本近年来江苏省的生产增长幅度很大,几乎可以和广东省并驾齐驱,其增长率跻身于全中国最先进的行列。这完全是人才资源的积累和对外经济开放的成果。
也许是江苏省资源少的缘故,该省十分热心于教育。中国的“学部委员”(大约2000人左右)中一半出身于江苏省。江苏省是个人才辈出的地方。
江苏省的沿海地区自不必说,从去年开始长江沿岸地区全部实行了对外开放。对外开放后这些地区吸收了先进的企业管理办法,这对工业的发展起了很大作用。
江苏省的产业结构属加工贸易型。原材料的自给率很低,基本上依赖外省供应。产品市场的60%也依赖其他省份。
笔者在看了江苏省的经济发展状况之后想到,“江苏省是中国的日本”。日本因为缺少天然资源所以经济上才发展了起来。正是因为国内缺乏资源,日本才得以进口世界上最好的原材料,并且为了节约使用原料;日本才兴起一次又一次的革新运动。这是日本经济发展的原动力。正是因为日本缺乏资源,才注重积累人才方面的资源。中国首屈一指的乡镇企业地带“经济改革”以来中国经济发展的一个原动力是乡镇企业的振兴。乡镇企业最先发展的省份是江苏省,尤其是江苏省南部的苏州、无锡、常州等地。这3个城市最近10年来经济发展迅速,集体经济和乡镇企业很兴旺,正因为如此,这个地区才获得了“苏南三角区”的美名。
苏州、无锡和常州的工业结构有一些共同的特点。一个突出的特点是,这3个地方的工业都以加工工业为主,原材料的90%从外省购进,市场的90%依赖外部地区。另一个显著特点是,工业企业以集体所有制的中小企业特别是乡镇企业为主(占整个工业企业的97%),经营机制有较大的灵活性和适应性。还有一点就是这3个市都很少有委托加工型企业。
无锡县(人口46万)乡镇企业在全国最有名,笔者这次采访了该县的华庄镇(人口47600人)。从1984年开始华庄镇的乡镇企业发展非常迅速。1990年同1983年相比,企业数增长到原来的6倍,从业人员数增长到原来的3倍,工业生产总值增长到原来的10倍。也就是说在原来的农村地区突然出现了一个工业地带。而工农业生产总值中农业所占的比重却不断缩小,1978年占30%,1983年占24%,1990年则只占5%。(中)

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