美刊说中国稳步发展经济(上)
【《美国新闻与世界报道》文章】题:中国稳步发展经济副题:为苏联东欧提供了重要经验教训(作者朱克曼)
苏联和东欧濒临破产的经济危机。中国是一个明显的例外——它已成功地将越来越多的资源转变为市场体系,并在此过程中提高了效能和生产力。事实上,中国最头痛的问题之一是经济发展过快。假如戈尔巴乔夫能遇到这样的问题就好了。
为社会主义国家的政府出谋策划的西方专家倾向于主张全面的,迅速的和彻底的改革——在500天或更少的时间里实现彻头彻尾的自由市场经济。中国注意到了这些意见,但她依然走自己的路。显然,中国的方法是有价值的,特殊的,重实效的和试验性质的。中国经济改革已从农村逐步发展到了城市,已从某些工业和地区的实验和试点扩展到了整个市场。
西方一直认为这种部分的、缓慢的改革会导致”内部矛盾”,在生产力发展不充分的情况下,最终会使整个改革过程丧失信誉。但是,全面改革已引起了一些社会主义国家的经济全面瘫痪。事实证明在中国广泛进行的缓慢改革卓有成效。戈尔巴乔夫担任农业部长的7年期间,理应访问北京,看看中国在农业方面取得的巨大成功,但他不屑一顾。
戈尔巴乔夫也理应更重视他的共产党同志,中国的最高领导人邓小平。邓小平在经过文化大革命的动乱之后认识到,共产党要想保住权力有赖于提高中国人的生活水平。邓想像中的是一个现代化的中国以及以他的标准来说,政治上是进步的中国。他决定中国需要对外开放,引进外来投资和技术。
中国改革的成果是80年代初连年粮食丰产的记录,使中国在一个世纪中首次基本上做到了粮食自给自足。家禽、鱼、牛、羊和水果产量在10年内也迅猛增长。在调整价格之后,1978年至1988年的10年间,农村人均收入增长了4倍。随着食品的丰富,70年代8亿中国人每天吸收的营养为1650卡路里,80年代11亿人每天吸收的营养增加到2600卡路里,受饥饿的人大为减少。政府鼓励农民从事家庭和乡镇企业——实行农村工业化计划,生产出各种各样的消费品,现在已拥有9200万人,是一支经济快速发展的主力军。
生活水平的提高使改革深得人心,并为实施其它经济计划打下了基础。
最新的一项措施是5月初,政府把粮油价格提高了。现在一些地方政府开始试行房租改革,减少房租补贴。看来,人们已经做好了接受这些改革的思想准备,他们相信整体性利益将会超过短期的损失。
政府在完善农村改革,取得几年的经验之后,又开始了更加繁重、复杂的城市经济改革任务。城市改革也采用农村改革中的许多原则。
政府在管理方面实行权力下放,使有些企业在财政、劳动力、原材料、计划以及产品的销售和价格方面拥有更多的发言权;把奖金同经营管理和工人完成任务的好坏挂钩;企业利润的留存从5%提高到45%。
与此同时,给予厂长、经理更大的权责。(上)

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