西欧无法抵挡移民狂潮（下）

欧共体抵制移民政策难实现
虽然欧共体各国都各有各的移民政策，但欧共体委员会则希望成员国能有共同协调的移民政策，以便在１９９２年后欧共体人员自由流动原则能行之有效。因此，它敦促成员国必须遵循以下４项原则：
△实施较有效的制止非法移民措施；
△使业已在欧共体合法定居的移民与当地居民更好地一体化；
△从宽运用政治避难权；
△欧共体给北非和东欧提供更多援助，以鼓励那里的人能呆在自己的家园里。
所有这些说起来容易，做起来却困难重重。作为边界开放的市场的一部分，欧共体需要实行同一签证政策。这就是说，需要办签证的欧共体以外的人只要获得一国签证就可进入欧共体其它所有国家。这么一来，持旅游签证进入欧共体国家的人将大大增加，从而加入非法移民行列的人数也会随之激增。另一种担忧是，签发过境签证的国家不严格。例如，据说西班牙当局可能会欣然给摩洛哥人签发过境签证，因为他们知道摩洛哥人的最终目的地是法国。使欧共体合法移民与当地居民更好一体化的问题，各国意见虽没有什么分歧，但欧共体至今还未制定这方面的任何政策。欧共体国家现在也难于对政治难民保持过去的那种欢迎态度。去年申请在法国政治避难的人数达５．６万，为６年来的三倍。这其中，属真正政治避难的人不足３０％，其余许多人则躲起来不去面对即将遇到的遣返要求。鼓励难民留在自己家园是很多欧洲人欢迎的一个解决办法。但这不仅要花钱，而且钱花了并不一定能收到预期效果。简言之，欧共体想把难民拒之门外的办法实施起来并非易事。而且，欧洲未来劳力短缺也终将打破欧共体对难民的限制。（下）