读报知识

联邦，亦称联邦国家。国家体制的一种形式。构成联邦的各成员（如苏联的各加盟共和国）除有自己的立法机关外，还建立统一的政权机关，确定统一的国籍、货币等，制定统一的经济计划、外交政策等，如美国、印度、德国等。
邦联，也是国家结构的一种形式。由几个主权国家组成的一种联合体。邦联的成员国完全保持各自国家的独立性，拥有各自的国家政权机关和管理机关。这些成员国建立特别的联合机构，以协调涉及共同利益的行动。
二者的不同点在于，前者强调中央机关的最高权力，后者则强调各主权国家的独立性。（道庆）