美报评述叶利钦改造苏军的计划
【美国《华尔街日报》8月30日文章】题:叶利钦的军事战略(作者特里塞·拉斐尔)
几十年来,苏联军方一直是这个国家神圣不可侵犯的领域——无论是预算还是组织结构方面都是不得削弱的。可是,现在已不再是这种情况了。在上周的政变失败后,使军方成了大规模改革的对象。
俄罗斯总统叶利钦早就提出了改革军方的计划,现在他似乎能执行该计划了。
西方的战略家已经发现了一些有关未来结果的迹象。一年多前,叶利钦的副手洛帕京就草拟了一项军事改革计划,最初这项计划注定不会受到重视。西方分析家认为,现在由于叶利钦从这次未遂政变中一跃而成为这个国家最强有力的领导人,所以这项计划复活了,至少将会部分复活。
如果叶利钦的计划中规定的改革取得成功,那么,改革后的武装部队最终将完全是专业化的(是志愿人员、而不是应征入伍者),军队人数也将少得多,而且军方将在苏联历史上首次受文职官员的指挥,这些官员将对预算进行监督、任命人员和批准军事理论。军方对人力、物力和财力提出的大量要求将会受到限制而不能完全得到满足。
据估计,大约80%的苏联军官拥有党证,但是,这与共产党的政治委员在行使党对军队的控制方面所起的关键性作用比起来还不那么重要。在叶利钦的鼓动下,对军方和苏联其它机构的党组织的清洗工作已经开始。大批高级军官很可能将退役,或被表示忠于叶利钦和他的军事理论的年轻人所取代。
根据叶利钦的计划,武装人员将削减到大约150万人。除去应征入伍的和坚定的共产党人外,余下的苏联部队将分两个梯队。第一梯队是驻在俄罗斯共和国的一支联邦军,有些部队也许类似于西方的快速部署力量。第二梯队将是由各共和国内务部控制的领土防卫军。
戈尔巴乔夫总统过去一再许诺要执行一项使国防工业转为民用生产的计划。在叶利钦的俄罗斯联邦有大约90%的国防工业,因此现在有真正转变的机会了。
对军方进行改革后有可能在几个方面产生战略影响,政治方面的影响除外。最有可能产生的一个影响是:苏联军队削减后,对苏联以外的国土的进攻性威胁就减少了。驻守在俄罗斯的正规军以及海军、空军和火箭部队大概将比过去的正规军更富有防御性,无论是从它的武器库,还是从它的军事理论来说都是如此。苏联可能出现一支驯服的、不受共产党控制的、由选举产生的文职人员支配的军队,在苏联历史上这将是头一次。

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