英《外事报道》说:经互会东欧国家的经济仍处在不景气状态
说这些国家初期对经互会的热情大多消失,现普遍希望放慢“一体化”的速度。苏强行“一体化”造成工业严重脱节,而反对“一体化”最强有力的罗马尼亚却避免了其他国家去年遭遇的大部分经济困难,其他国家看到了这一经验教训。
【本刊讯】英国《外事报道》二月六日刊登一篇题为《经济互助委员会进展缓慢》的文章。摘要如下:
根据从东欧地区大多数共产党国家得到的现有的部分数字,东欧的经济仍然处在不景气的状态。最近三年来的经济情况可以归纳如下:
(一)东欧国家(指不包括俄国、南斯拉夫和阿尔巴尼亚在内的欧洲共产党国家)的国民收入一九六○年和一九六一年共计增长了大约百分之六,但是一九六二年大约只增长了百分之三。东德和波兰的初步统计数字以及关于工农业困难的消息表明,一九六三年的增长率大概不会高过一九六二年。实际上,由于波兰和东德的物价、尤其是粮食和某些消费品的价格的上涨,增长率大概是更低了。在捷克斯洛伐克,正如国民议会所听到的报告那样,一九六三年国民收入和工业产量低于一九六二年的水平。
(二)农业生产情况不好。由于气候恶劣,一九六二年波兰、罗马尼亚和捷克斯洛伐克的收成实际上比一九六一年差。去年的收成稍为好一些,但是波兰、捷克斯洛伐克和东德的收成仍然不能令人满意。
(三)工业生产增长得比较慢。从整个东德来看,一九六二年工业产量增长百分之八,现在看来去年的增长率大概不会超过百分之五。
在匈牙利,增长速度显然是相当快的(增长百分之七)但是匈牙利在工业上居于次要地位。波兰——它在东欧工业总产量中占四分之一——的工业增长率达到了百分之五。
不管原因如何,去年情况不好意味着增长速度接连三年慢了下来。这在官方和非官方人士中引起了纷纷议论,常常是出人意外地坦率的议论。当局看来对于一九六三年令人失望的情况特别感到不安,因为这是经济互助委员会加强一体化的计划执行以来的头一个整年。
一九六二年初通过的这项计划的原则是苏联提出来的,表面上是为了以加强生产专业化和更有效地利用这个集团的资源的办法来对付欧洲经济共同体日益增长的力量。另一个不那么大事宣传的目的是要增加这些卫星国的相互依赖性和对苏联的依赖性来扩大莫斯科对这些国家的政治和经济控制。
这项计划最初得到了一定程度的支持。
然而,最近十二个月中,初期的热情大多消失了,现在普遍希望尽可能地放慢加强一体化的速度。现在有人声称,经济上的一些困难可以直接归因于这个制度。
一、生产率。据称,同预料相反,在工业的一些领域中,发生了严重脱节的现象,生产率实际上有了下降。原因是:
1、关于工业一体化的几项决定要么是出自政治原因,要么是没有完全了解有关国家的竞争地位。
2、有些一体化的计划在苏联压力下完成得太快。这就意味着过早地改变了生产结构。
东欧的生产率去年的增长不大可能像在一九六二年那样快(约百分之三一四)。捷克斯洛伐克的生产率剧烈下降。匈牙利,生产率的增长大大低于指标,特别是在机械工业方面。
二、增加向非共产主义世界出口赚钱的能力也受到影响。一些重要的出口工业已转移到效率不太高的生产者手中。譬如,把著名的“奥里昂牌”的收音机和“德马格牌”的电汽升降机从匈牙利转移到保加利亚去了。一些具体的怨言
(1)俄国人强行一体化,不管这一迅速的举动在经济上带来的不利。据称,在波兰和捷克机械工业方面施加的加紧一体化以及停止捷克生产某些消费品(电视机、无线电等等)以便有利于其他国家的这种压力要对捷克放弃一九六一——一九六五年的经济计划负部分责任。这造成了工业严重脱节。布拉格的刊物《计划经济》在一九六三年四月大声疾呼,要求“投资计划逐步协调”。
(2)要是没有自由价格结构和自由竞争,就很难而且常常不可能出现生产任何即定产品效率最高的生产者。最常引用的例子是现在在建设中的罗马尼亚的加拉齐钢铁厂。俄国人说,这个厂的效用将是不高的,因为它依赖进口燃料和铁矿石。罗马尼亚人争辩说,廉价的海运、近代的机器加上他们自己以前的经验将使这项工程在经济上可以生存下去。
最近匈牙利的《社会评论》也强调说,有必要用自由竞争来帮助进一步一体化。
(3)在苏联鼓动下在经互会中提出的几项建议的目的完全是为了苏联的经济利益。例如:
1、罗马尼亚的石油工业。据罗马尼亚参加经互会的官员说,苏联长期以来反对罗马尼亚发展石油,最近这种反对大大加强了,理由是:同苏联的石油业相比,罗马尼亚的石油业效率是不够高的。罗马尼亚人说,真正动机是苏联希望限制罗马尼亚人在海外市场上进行竞争,尤其是自从苏联减少了向中国的出售以来,就更希望如此了。
2、古巴。苏联援助古巴是政治上的需要,但是东欧却不必要这样做。苏联不断地想把这一援助加在经互会的身上已使几个成员国担负了沉重的援助义务。
罗马尼亚是反对新的一体化计划某些方面的最强有力和最成功的国家。看来它也避免了东欧去年遭遇到的大部分经济困难。这个地区的其他国家也并没有忽视这一个经验教训。已经有消息说,匈牙利的态度比较挑剔了。在过去几个月,经互会的会议有愈来愈拖长的趋势,大部分会议闭幕时没有作出任何重要决定。
现在还不能肯定,东欧较为独立的作法是否会消除这一体系的更令人讨厌的特点,但是抗拒苏联企图独霸这一组织的力量可能将增长。因此可以预料,东欧轧钢厂生产、大型电力工厂的产品等等差不多全部一体化的野心勃勃的目标到一九六五年是达不到的。(文内小标题是原来的——本刊编者)

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