港报认为内地贫困区乡镇企业未达预期效果

【香港《明报》８月１７日文章】发展乡镇企业是大陆农村脱贫致富的一条捷径，在广东、福建等沿海开放地区行之有效，取得立竿见影的经济效益。
但是，在内地许多贫困地区，大办乡镇企业却未必能收到预期效果。
有关部门最近对大陆部分贫困地区的乡镇企业发展情况进行了一次调查，涉及这些地区乡镇企业的生产、经营、财务、资产、负债等状况，发现大部分乡镇企业普遍存在开工不足、资金运用效率低、企业资不抵债、资产严重流失等问题。
专家分析，造成贫困地区乡镇企业经营状况败落的原因，主要是这些企业的经营者管理意识淡薄，经营方式仍然停留在粗放经营上，基础管理工作薄弱，基本上处于管理无制度、生产无标准、消耗无定额、岗位无职责的松散状态。同时，由于这些地区的乡镇企业人员均来自于当地农村，质素极低下，文化程度低，大多数企业厂长的文化层次结构仅小学毕业，而生产工人更处于文盲半文盲状态。
财务制度不健全，管理体制不配套，是贫困地区乡镇企业难以发展的又一原因。
另一方面，大多数企业都是采用计划型管理模式，企业干部职工工资按有关规定分档次，按级别逐月发放，企业干部职工的劳动报酬福利等不与经济效益挂钩，导致经营风险无人承担责任的状况，重蹈干好干坏一个样的覆辙。