南朝鲜的政治变革（八·完）

然而，毫无疑问，南朝鲜的“非政治化”外交的主旨仍是刺激平壤在民族统一问题上采取更为灵活的态度。显然，国内政治因素和南北关系远比已经好转的外部因素重要得多。南朝鲜进行的“非政治化”攻势清楚的表明，如果缺乏国内支持，将会对南北朝鲜关系的“非政治化”本身产生相反的影响。
美国和日本对北朝鲜的态度同样对汉城构成潜在威胁。华盛顿认为，与平壤改善关系是美军撤出南朝鲜的先决条件。东京则相信对平壤采取相应的态度，至少可以避免平壤与华盛顿之间“高层次”的交易。汉城的难处是，如果华盛顿和东京与平壤的关系加深，就会使其难以保持在反共和泛朝鲜主义之间的平衡。卢泰愚政府１９９０年１０月份对东京—平壤政治接触作出敏感的外交反应就是有力的佐证。因此，南朝鲜在推行“非政治化”外交政策的同时，必须严肃对待这一问题。结束语
进入９０年代，南朝鲜四党中的三个党派把他们的政治赌注押在同一盘棋上。结果如何，尚未可知。１９９１年举行地方自治选举之时可望有所预兆；到１９９２年初，待完成宪法的修改以及确立新的议会制度之时，尤其是年末新的总统选出并上任之后，一切便会变得更加清楚。
新的保守联盟的组成将有利于稳定南朝鲜的四极政治体制。但是在９０年代，它也面临着诸多挑战。第一，必须实现由军事掌权政治到文职意识自由民主的转变。第二，必须实现工业增长和社会福利的平衡。第三，在南北朝鲜之间建立一个可以增强相互信任的机制。第四，在美军事力量撤出的情况下，确保足够的国家安全水平。第五，在不影响与西方现有关系的前提下，继续推行“非政治化”外交。能否有效地应付这些挑战，将依赖于该国在保守联盟执政情况下能否实现政治上的安定。（八·完）