南朝鲜的政治变革（一）

【美国《亚洲军事动向》文章】题：南朝鲜的政治变革（作者
英国纽加塞耳大学讲师金·帕克）
１９９０年１月２２日，卢泰愚总统和他的两位反对党领导人金泳三、金钟泌共同宣布成立新的执政党，即“民主自由党”。这样一来，南朝鲜最大的反对党领导人金大中被置于孤立的境地。苦心经营持续两年之久的“一卢三金”四党并存的体系一夜之间化为乌有，随之出现的则是一个以“一卢两金”对“一金”的局面。毫无疑问，这种新的政治组合必将给南朝鲜的主体政治带来质的变化。
新保守联盟的出现带来的影响是深远的。就国内而言，由于新的执政党占据了议会近四分之三的席位，故可完全掌握“民主”进程的速度；在制订南北朝鲜关系条款时，新的保守联盟将承受较小压力；在国际问题上，鉴于南朝鲜的政治基础更加牢固，因此，与美国的关系将会非常微妙；与日本的关系将会愈加讲求实际。此外，随着对国内反对派力量顾虑的减少，南朝鲜的“非政治化”的外交政策将会日益加强。
但是，南朝鲜新的保守联盟仍然面临许多潜在的不稳定因素的挑战。第一，该形式的出现与其说是意识形态的统一，倒不如说是战略意义上的一致。三党并存并非就能一成不变发展下去。第二，由于激化了与现存反对党的关系，南朝鲜的政治对立将会产生两极化。第三，随着汉城讨价还价地位的加强，在涉及安全负担分摊和美军撤出南朝鲜问题时，南朝鲜与华盛顿之间的紧张关系将会加剧。第四，日本与北朝鲜关系正常化可能性的增加，将会导致汉城与东京关系的紧张。“一卢两金”体制产生的背景
早在１９８８年４月议会选举时，就有人预测，当时的执政党民主正义党会同三个反对党之一组成联盟。
其主要原因是，由于在选举中屡遭打击，民正党除与反对派共享权力之外，别无选择。从１９５４年起，南朝鲜历史上第一次出现了执政党在议会的席位减少的情形，造成了“执政党少数和反对党多数”的现象。尽管占据代表选举权优势，民正党也只能确保在扩大了的国民议会２９９个席位中占有１２５个席位。
与此同时，温和派人物金大中领导的和平民主党在选举中获得了７０个席位，金泳三领导的统一民主党获得了５９席。由前总理金钟泌领导的保守派政党新民主共和党也赢得了议会中的３５个席位。曾在议会中占有５８％多数的民正党面临着“权力移交”的事实。（一）