改革开放使中国由停滞走向发展

【日本《景气观测》杂志６月２０日一期文章】题：改革开放使中国由停滞走向发展（作者日本国民经济研究协会理事长叶芳和）
５月，我得到了一次去中国扬子江流域调查访问的机会。无论走到哪里，都可见到正在进行基本建设的场面。“内陆地区”也开始实行对外经济开放政策。迄今为止，中国的对外开放政策主要是在沿海地区，特别是在南部的广东省和福建省推行的。今后，推行这项政策的重点将可能转移到上海和扬子江流域。可以认为，通过开放“三沿“而带动的“全方位开放的政策”已经开始实施（三沿指：沿海、沿江和沿国境）。
自１９７９年以来，由于实行经济体制的改革，市场经济已开始浸透到中国经济中。在内陆地区的湖北省武汉市，市场经济化比率在消费品方面占９０％，原材料方面占２３％，整个比率已达到６０％。此外，在劳动制度方面，对工人不是实行终身雇用，而是实行合同工和临时工制度，合同期限一满，就可以解雇。
一系列的经济改革取得了成果，近十多年来的经济增长率高达１０％，创建国以来经济增长率最高纪录。特别是，对外经济开放搞得越好的地区经济增长率就越高，人民的生活水平提高的幅度也就越大。无论走到哪个地区，人们都相信，“只要实行对外开放政策，就能够富裕起来。”因此，经济改革和对外开放政策的政治基础是牢固的，是不可能出现倒退的。
给我留下深刻印象的还有，中国灵活的地方分权体系。例如，彼此邻近的市、镇、村对外资企业实行的优惠税制并不一样。对国家决定的税率可以进行更改。在对外资实行优惠税制方面，国家级的经济特区等沿海开放地区的税率为１５％；市政府认可的开放地区原则上为２４％。也就是说，只要市政府能用自己的财政收入填平与国家规定之间的差额，并将其上缴国家即可。因为如果不这样做，在吸引外资的竞争中就将处于不利的境地。
省政府和中央政府是容许这样做的。也就是允许在经济开发和财政经营方面进行创新。我原以为，由于是“中国共产党”领导，中国实行的是中央集权制，但出乎意料的是，中国实行的是地方分权制。
改革开放政策使中国由停滞走向发展。８０年代是亚洲新兴工业化地区的时代。９０年代大概将是中国时代。