英《观察家报》鼓吹美苏实行均势合作

【本刊讯】英《观察家报》１２月２９日发表了一篇文章，题为《怎样在二十世纪生存下去——核时代的混乱》。摘要如下：
在本世纪结束时，我们也许会回过头来认为六十年代初期是一个和平和安宁的黄金时代。
在第二次世界大战后，国际关系中有三个重大事件：苏美两大国的核军备竞赛；西方和共产党集团的意识形态竞争，殖民地人民争取摆脱外国统治和平等的斗争。所有这三个事件现在既变得辨认不出来了，或者成为历史陈迹了。
核扩散是不稳定的最危险的长期根源。但是，它不是最迫切的危险。殖民主义的结束为民族主义的新时代打开了道路。
除了核扩散和新的民族主义这两个问题之外，还有第三个问题：如何设法使社会冲突表现于政治变化而又不引起国际骚乱。如果，每当发生不管是右的还是左的社会变革，都涉及到核国家的威信和利益的话，和平的前景将是黯淡的。
这许多可怕的新问题的关键是美俄关系。如果这两国卷入实际的斗争的敌对行动中去，要建立任何世界安全制度，显然是荒唐可笑的。
迹象表明，这两个大国是了解这些危险的。
因此，完全有理由认为，目前这两个超级强国的谨慎的和解行动将继续下去。
但是，虽然必须承认美国和俄国发挥的这种重要作用，而现实地看待它们能做到什么程度，也是同样重要的。
【本刊讯】英《观察家报》５日刊登一篇文章，《怎样在二十世纪生存下去Ⅱ从混乱中建立秩序》摘要如下：
现在，１９６４年刚开始，世界面临的局势是，不稳定的势力极其强大，人类毁灭自己的能力极其巨大，因此要求自觉地努力来避免灾难。当真正的敌人是混乱的时候，奉行一种国际放任主义的政策就不再有意义了。
我们认真期待最终出现一个有效的世界权威机构，唯一可见的一个方案看来是，承认两个超级强国拥有世界体系的自我均衡中心的地位。但是，这种自我均衡中心由于本身的自我瘫痪作用而不可能施加多少直接压力来对付其它国家。超级强国要这么做的话，需要世界大多数其它国家的积极帮助：通过联合国机构提供帮助。说英已放弃大国幻想，要在国际上“起新作用”
英国已经放弃了它的大国幻想，但是，还有待于在国际事务中起新的作用。
我们仍然倾向于——不管在中东还是马来西亚——从通过——根据我们的主见
——派遣军队和运输机来保卫我们的利益出发考虑问题。这是一种炮舰外交的二十世纪变种。没有一个人当真认为，不谋求美国的军事援助，英国能够发动一场任何时限的常规军事行动，即使是对付印度尼西亚。英国在这样的局势中也不能使用核武器而不冒天下之大不韪。
但是，在这种情况下，依靠美国的援助实际上会增加危险。目的应该是阻止而不是鼓励美国的随时干涉，因为这几乎必然会在另一边
——俄国引起干涉。即令俄国自己竭力不想牵连进去，现在也有把中国牵连进去的风险，特别是在远东。
因此，在这种新情况下，英国政策的目的应该是，使我们牵连在内的一切冲突“国际化”。例如，我们应该在联合国内呼吁保证马来西亚的安全，并建议把在那里的英国军队交由联合国指挥。
如果英国放弃它的核弹——除非它放弃，否则英国就不能指望在反对扩散方面发挥任何影响——西方马上面临的问题就是戴高乐在核武器方面的野心问题。如果实现某些先决条件，那末对法国施加严重的压力是可以想象的。先决条件是：美俄把它们的军备竞赛变成双方同意的均势，军备水平较低，而且有相互视察。超过这种均势的核武装应受联大谴责。西方联盟应对法国提出各种安全保证和各种积极的诱导来使它放弃自己的核计划。妄谈向我施加压力
如果实现了这一切，那就可以想象有朝一日可能对中国逐步施加类似的压力（外交压力、经济压力，最后是军事压力）。显然，如果人口众多而又持好斗的信仰的中国有了核弹，它对世界稳定的威胁将比戴高乐的打击力量更大。但是如果法国反抗世界的“普遍意志”得逞的话，那么压迫中国服从这种“普遍意志”在政治上简直是不可想象的。
同中国关系中的必要的头一步当然是使它加入国际共同体。这个目的只是通过福摩萨“中立化”来达到。而这就意味着建议把福摩萨交给一支十分强大的联合国部队照管，使华盛顿和北京都确信它将真正不介入纠纷、真正得到保卫。鼓吹建立世界警察部队总之，目前世界和平的基础是俄美均势。为了保持和平，必须把这种均势从军备竞赛变成双方同意的低军备水平上的均势。但是这两个超级强国也应当学会进行起码的合作。为帮助防止最明显的世界大战根源，是需要它们的合作的。根源有二
——核扩散和局部冲突成为把超级强国卷入其中的战争的危险。世界警察部队将由这些加强的联合国部队组成，但是这支部队的无上权威将有赖于两个超级强国的最后支持。正如其它警察部队一样，这支联合国部队只有在较温和的说服方法用尽以后才能搬出来。它的道义权威是出自联大中多数的普遍意志。这支部队的成立将使联合国从一个外交会议场合变成一个世界政府的萌芽。
这一切似乎只是空想，从一种意义上说，这是空想
——如果说空想的意思是对世界怎样处理它今后十年面临的问题有一个概念的话。但是从另一种意义上说，如果以为不用世界警察部队就可以保持和平，以为只要做出好榜样就能实现裁军，那就是更大的空想。由于建立某种世界政府有巨大的困难，就必须对不能做到者规定惩罚。