“快”与“慢”穷与富

【法国《世界报》７月２日文章】题：高速火车和轨道汽车（作者路易·埃迈里）
一个最令人担心的现象是：“快”与“慢”今后不再能走向同一个方向。高速火车正拖着经合组织国家和东亚、东南亚国家前进，而气喘吁吁的轨道汽车则拖着低收入国家朝着截然相反的方向开。
在１９６５年至１９８０年间，穷国的人均收入从１４０美元增加到２７０美元。工业国家的人均收入则从８８００美元增长至１．４５万美元。从增长比例上看，前者比后者要多少快一点。然而，实际上，差距却明显地加深了。
从１９８０年开始，低收入国家的指数曲线又降到了７０年代末所达到的水平之下。从那时起，它们国家中就不断地出现负增长。世界其他国家在前进，而它们却在倒退。
尽管人们会觉得，从工业强国的经济需求来看，穷国微不足道，然而，南北方的命运，高速火车和轨道汽车的命运是紧密联系在一起的。
迫不得已生活在穷困中的人们不会永远忍受苦难，屈从于自己的环境。各种通讯手段使他们了解到西方的生活方式。卫星电视转播使他们在屏幕上看到了豪华的场面。从这时起，正如新近去世的法国人口统计学家、经济学家阿尔弗雷·索韦所说的，假使钱不去找人，人也会去找钱。此外，新的人口迁移的大浪潮正在逼近。
此外，边界亦无助于抵消相互依存性的影响。非洲越来越严重的沙漠化不可能不影响到全球的气候。它将影响到欧洲国家的农业。尤其是欧洲最南端国家的农业。同样，任何一个边界卫士，无论他怎样一丝不苟地工作，他都无法遏制住罪恶的毒品走私或是艾滋病的迅速蔓延。
国际上使用的财政经济手段是不相适应的，甚至说是矛盾的。情况往往是，执行国际贸易的规定使为发展所采取的措施不能发挥作用。
令南部国家感到沮丧的是１９９２年欧洲大市场的组成。人们可以推测出，从１９９３年１月１日起，欧洲的共同牌价将高于目前１２国牌价的平均数。同样，技术标准肯定会更严格，尤其是对那些战略产品的技术标准，把关会很严格。反倾销的斗争将加强。产品将难打入共同体市场。
目前关于必须实行民主化的讨论包含着同样的危险。它是基于这样一种主张：多党制必然能给经济带来活力。然而，政治自由和经济效能间的关系是十分微妙和复杂的。在大部分情况下，它们的关系是相反的，往往正是经济的增长导致了民主。
看来，必须在国家、地区和世界三级同时采取行动。在国家一级，低收入的国家除了使它们的家园保持稳定几乎别无其它选择。它们必须进一步开发自身的资源，实行积极的实际利率以及高投资利率；寻求自己国家农工发展的平衡，重视教育和培养。最后，尤其要使它们的出口以及它们的经济结构多样化。
成功的关键在于一种并非形式上的而是经济上的民主化。这是一种渐露头角的新的管理方式。依照这种方式，民族的有生力量——人民和村庄、部门、小企业的小决策者们将享有更大的决定权。
穷国也应当尝试在地区一级采取行动，并寻求经济一体化。一些集团（象北美自由贸易区或１９９２年的欧洲）能够登上经济增长的高速火车绝非出于偶然。从某种意义上说，这些集团是通向世界市场的阶梯。
最后，在世界一级，责任尤其落到了高速火车的乘客身上。带头集团中的国家应当拿出不同的手段来推行它们的国际经济金融政策，并避免它们的投资计划与合作计划相抵触。它们也必须摈弃贸易保护主义的做法。