美《华尔街日报》评述:目前苏联化学工业状况
说苏联化学工业的困难是苏最严重的问题之一,1962年化学生产只达到计划指标的62%,预定1962年接近完工的140家化学工厂只有15家是按计划进行的,其余工厂甚至连篮图都没有准备好。认为苏是在还没有制造装备的工作母机之前就急于发展化学工业,许多工厂只是一个空架子
【本刊讯】美国《华尔街日报》12月6日刊登维克从伦敦发出的一篇评论,标题是《共产党在化学方面的毛病》,副题是《这个重要工业方面的落后状况正在开始妨碍苏联整个经济的发展:硫酸缺少使化肥的生产减慢;工厂只是一个空架子》;《对约翰逊的压力会减少吗?》,摘要如下:
有越来越多的证据证明,化学工业方面的麻烦的确是俄国最严重的问题之一——而且这个问题正在开始使苏联整个的经济受到损害。某些西方外交人员甚至推测,这种灾难可能已经严重得至少暂时使俄国人不想进行新的冷战活动来试一试约翰逊总统的神经是否坚强。
这些看法反映出苏联经济计划方面的一种转变,这种转变是重要的,但是到目前为止没有取得成效。有几十年的时间,俄国领导人一直把生产更多的钢铁作为他们最优先考虑的工业指标。后来,他们在1958年左右开始转而尝试建立一个巨大的化学工业,并使之成为俄国经济的基石。就在那一年,他们洋洋得意地发表了一项七年计划,规定到1965年止化学工业每年将增产14%,预算费用共计40亿美元。“只有62%”
现在,俄国人抱怨说,他们离这个指标还很远。据悉负责化学方面的经济问题的一个委员会的主席费多连科最近透露,1960年俄国化学方面的生产能力只达到计划指标的78%,1961年只达到82%,“而1962年只达到62%”。据向克里姆林负责计划工作的人提出的一份报告说,在1962年年底对预定接近完工的140家化学工厂进行的调查发现,只有15家工厂是按照计划进行的。其余的125家工厂中有许多家甚至连蓝图还没有准备好。
同时,其他同发展化学工业有关的工业的扩展计划也都停顿下来。据苏联发表的一个报告说,第涅伯罗彼德罗夫斯克的一家车胎工厂由于向它供应化学药品的化学工厂的迟误,使它的橡胶合成部门推迟了三年才完工。
共产党出版的一些刊物也说,由于缺乏硫酸,使新建的一些化肥厂的开工率不得不“大大低于”它们的生产能力。
尽管苏联的官员们尽了很大努力,他们到目前为止还没有找到改善这种情况的办法。今年春天赫鲁晓夫曾亲自用了三个星期的时间参观化学工厂,向这些工厂的经理人员大声疾呼。最近,他在共产党的一次秘密会议上警告说:“除非在执行兴建化学工业的任务方面的落后现象得到纠正,否则国民经济的一些重要部门技术发展的速度就可能放慢下来。”人和钱——但是没有结果
共青团正在招募到化学工厂建筑工地工作的劳动队。目前已经派了15万名俄国青年参加这种工作。苏联计划人员已把今年化学资本开支预算提高到17亿美元,比1962年增加40%。意味深长的是,他们通过转移钢铁工业的经费的办法得到了这笔款项的大部分。
但是,苏联《共产党人》杂志最近仍然抱怨说:“拨给化学工业的资金没有好好利用,因此,新工厂完工的限期年复一年地推迟。”它说,在古里耶夫的化学工厂一直修建了大约十年,仍然没有完成,同时,“许多已及时完成的”工厂也“有严重的缺点”。
为什么?西方评论员综合的原因在很大的程度上说明了苏联计划工作的一些根本问题。太多太快
西方人士说,一个主要的原因是,苏联坚持要试图做得太多太快的趋势。产生的一些后果是:资金、物力和人力资源分散得太散,以致得不到好的结果,一门工业的某些部分的扩展同另外部分的扩展失去平衡。
莫斯科《经济报》抱怨说,在化学产品方面,“由于没有准备好设计计划和其他文件,空的工厂厂房在一旁闲置着”,这表明修建工作在得到必需的资源以前就开始了。
虽然仓促行动是造成这些后果的主要原因,但是西方专家还举出了造成化学工业困难的另一个比较新的因素。最近访问俄国的一位英国工程师(他是去帮助装置他的公司售给共产党人的化学工业设备的)说,“俄国想在发展化学工业用的装备机器工业之前发展化学工业。”他认为这好像是“想在还没有制造装备的工作母机机器制造业之前就制造汽车”一样。造成这种情况的一部分原因可能是急于想完成化学工业计划规定要迅速完成的指标。
不论怎样,缺乏合适的机器无疑耽搁了化学工厂的建造,也使已投入生产的工厂经常停工。
英国刊物《化学时代》说,苏联一些化学工厂不能开工,因为供应装备和机器的单位送去了不合标准的装备。
设在伦敦的一家国际化学公司的一位负责人指出,俄国工业计划对于打算生产的产品还是以吨来计算的,如果厂长完成了那么多或是超额,他就可以得到奖金。因此,对数量的强调多,而对质量的强调少。
苏联的一个报告抱怨说,克拉斯诺亚尔斯克汽车轮胎工厂在开工的两年中亏损了五百万美元,因为化学工厂供给的合成橡胶质量差。它不得不把非常大量的轮胎成品剔除。纺织业的挫折
共产党人现在正在建立一批纺织工厂,以便把计划要求苏联化学工厂1965年生产的66万吨的合成纤维织成布。但是迄今为止,合成纤维产量只从1960年的21万1000吨增加到今年预料的30万吨,按照这种速度发展下去,1965年的计划极少可能实现,这样就产生一个很麻烦的问题:当这些纺织工厂没有原料时怎么办?
至于肥料,《共产党人》最近透露,苏联从1959年到1961年所建立的生产肥料能力只完成计划的44%,1962年只完成50%。
由于整个经济中到处是这种麻烦,很多西方分析家预料这将产生政治影响。在伦敦,英国外交部一个官员说,“‘我们认为,苏联谋求和好的态度是认真的,他们要求(冷战)暂息是有他们自己的重要原因的。”
(文内小标题是原来的——本刊编者)

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