各自有苦恼步调难协调
【美国《华盛顿邮报》7月14日文章】题:由于关心的问题各不相同,各国难于协调一致(记者布卢斯坦发自东京)
自从80年代初以来,世界主要工业国的经济形势从来没有象1991年首脑会议前夕那样不协调。英国英国经济仍处于严重衰退之中,许多城镇因此受到破坏。按照大多数统计数字衡量,英国经济是七国集团中最糟糕的。
据经济合作与发展组织估计,今年下半年英国经济将稍有增长(大约将增长1/3个百分点),1992年增长幅度还要稍大些,但增长率会大大低于七国集团其它几个国家。德国从东部地区来看,德国的经济正处于混乱状态。由于波恩政府和特罗汉德(负责廉价出售共产党时代的财产的私人机构)已不再补贴臃肿而且不盈利的企业,东部地区的通货膨胀率接近40%,并且正在逐月猛增。
由于给老企业以补贴和加紧开办新企业花去了好多钱,就连德国西部地区的经济也开始慢慢失去活力。法国在将近5年欣欣向荣的发展之后,法国对可能出现的经济混乱前景感到不安。1991年上半年,法国的生产不景气。
形势不妙给政府施加了巨大的经济压力,要它马上降低利率以促进经济迅速回升,否则它将冒着经济严重恶化的风险,这可能使“秋季的”罢工、街头闹事和其他形式的社会动乱“热”进一步加剧。一些评论家认为它会使1968年的动乱相形见绌。日本在大多数西方国家忍受着高失业率的时候,日本却出现劳动力短缺的现象,每个求职者有近1.5个就业机会供他选择。
日本经济正以相当可观的速度发展着。但是在80年代后半期的惊人发展之后,它终于开始缓慢下来——这正是政府争取的目标。政府希望防止导致土地和股票价格上升到最高档的投机事业重新出现。美国在连续几个月由于衰退而出现令人忧虑的统计数字之后,联邦储备委员会主席格林斯潘上周说:“我认为,每局都有愈来愈多的迹象表明低谷已经过去,经济正开始回升。”但是,经济衰退结束并不意味着好时光即将到来。
许多预言家则预言,回升的幅度将同下跌的幅度相当。实际国民生产总值只下降大约1.1%,是战后经济衰退通常下降幅度的一半,因此,回升率也将是通常回升幅度的一半左右。许多经济学家认为,明年美国的经济增长率将会超过3%左右。但也有同样多的经济学家认为,增长率可能低一些。为数很少的人担心,今年第4季度会再次开始下跌,形成“两次下降的”衰退。
将会有各种各样的因素制约增长的速度。由于有许多空闲的商业办公楼,以及缺乏贷款来从事投机性的住宅建设,建筑业的回升将是有限的。由于各级政府预算困难,不得不减少公共开支,特别是联邦政府削减了防务支出。银行业的困难使得企业界普遍不能象以往大多数复苏时期那样容易获得贷款,小企业很可能会被卡得最紧。由于企业界和各家各户都负债累累,开支和投资计划都可能削减。加拿大虽然联邦政府采取严格措施制止走私美国的香烟、酒类和其他消费品,但是在连接两国的桥上以及其他过境站的交易活动突然又活跃起来了,这是个确实无疑的迹象,说明加拿大消费者更加乐观地认为,一直困扰这个国家的经济衰退行将结束。
但是联邦政府的预算情况不妙看来是个严重问题。联邦债务高达3300亿美元,相当于国内生产总值的60%以上。政府每年要拿出400亿美元来支付利息,这已成为政府开支中增长速度最快的部分。意大利意大利的民族自豪感在最近几周内受到两次沉重打击。第一次是7月1日。这一天美国衡量信用等级的机构穆迪氏投资服务公司把意大利的投资等级从AAA降到AAI,使它成为唯一不拥有最高信用等级的首脑会议国家。一星期后,当意大利听说它在欧共体国家经济发展速度排列中是倒数第二位时,这使它蒙受了耻辱。这种批评对一个因创造了所谓“经济奇迹”而感到自豪的国家来说是第二个沉重的打击。

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