美国教育界就实行统考计划展开辩论

【《美国新闻与世界报道》文章】题：全国统考会引起必要的教育改革吗？
学校由州政府和地方政府控制曾一度是美国公共教育的光荣传统。布什政府５月提出要实行全国统考制度，引起了某种震惊，因为这种有争议的改革，很可能会把对孩子们在小学和中学的学习内容的控制权集中起来。
提出对全国的孩子实行统考的方案，表明从事教育改革的人已决定背水一战。两年前，很少有人会把全国统考作为一种认真的改革战略提出来。有影响的劳工、企业和教育领导人对８０年代的改革步伐感到不满，他们都支持实行全国统考制度，作为推动各地教育部门提高教育质量的一种办法。如果总统关于“美国教育成就测验”的计划进展顺利，那么很可能在５年到７年内实行全国统考。政府要求全国各地四年级、八年级和十二年级的学生参加历史、地理、数学、科学和英语５门功课的统考。为了使统考的提法在政治上使人易于接受，布什政府提出统考可以自愿参加。但是，这一计划中的几项规定可能会使统考实际上不是自愿参加的。例如，该计划要求企业和高校领导人在作出录用和录取决定时必须参考学生的全国统考成绩。
此外，还可能推行根据统考成绩颁发新的联邦学位的计划。所有这些措施将使许多学生实际上必须参加这种“自愿参加的”考试。
反对全国统考计划的人说，统考势必会导致全国采用统一的课程，从而最终导致全国各学校的教育大同小异。而主张全国统考的人则认为，全国统一标准使各学校课程相同或者类似，这是非常必要的，各地教育部门可以选择各自的教育方法和教材。
全国统考将大大不同于现在采用最广泛的标准考试。美国学生现在要参加有关所学课程的一系列考试。全国公立学校每年总共有１．３亿人次参加标准考试。
尽管这些标准考试都是在高标准的名义下举行的，但在过去１０年中所进行的许多考试实际上只考低水平的语言和数学能力，只有少数考试考学生实际知识。
例如，学生只要掌握他们所读过的教科书就能顺利通过考试，根本不需要知道美国的总统制和世界地理。这种考试办法反映了人们普遍不赞成考学生的基本技能。
尽管得到白宫的支持，但要实行全国统考制度决不是一件容易的工作。首先，实行这样一种考试制度花费很高。专家们说，每年为全国四年级、八年级和十二年级毕业生５门功课的考试花１０亿美元是不明智的。此外，诸如试卷保密和统一评分标准等问题在技术上也是令人头疼的。