富国商量如何管理经济

【英国《卫报》６月４日文章】题：七国首脑会议如何管理富国经济
由于人们就是否邀请戈尔巴乔夫总统参加定于７月１５日至１７日在伦敦举行的七国首脑会议进行激烈的辩论，世人的注意力又集中到这个令人注目的讲坛上。
实际上，七国首脑会议是搞市场经济的富国的最高决策机构。它通过冗长的公报的形式发布的指示，就是为来年的国际金融和经济会谈拟定的议程。
七国首脑会议没有法定的权力，但由与会国政府首脑发表的原则声明却被视为对他们国家的财政部长和中央银行以及经合组织、世界银行、国际货币基金组织和关贸总协定所下达的指示。
因此，七国首脑会议在研究自由市场经济的所有组织中处于最高位置。尽管它经常讨论东西方关系，最近又讨论了东欧与苏联的重建问题，但邀请世界上其他国家的客人与会，还没有先例。
七国首脑会议也是相对温和的、容易接受变化的机构。它是从７０年代早期由法国德斯坦和德国施密特安排的财政部长的非正式会议发展而来的。１９７５年经济混乱时期，德斯坦和施密特均升为各自国家的政府首脑。他们决定请英国、美国、意大利和日本的政府首脑与他们一起在法国的朗布依埃聚会。
１９７６年，加拿大也加入了该机构。１９７８年，经过激烈的辩论并在一些人的强烈反对声中，欧洲委员会主席应邀出席了该组织的会议。一份新的研究报告指出了与会者的４项责任：１、交流信息与看法；２、建立相互联系；３、为来年的会议制订议程；４、集中讨论经济政策并做出决定。今年在伦敦召开的７国首脑会议，不管戈尔巴乔夫总统是否出席，都将会就苏联的经济改革及对它的援助问题交流看法，但它也不可能把多年来一直主导会议的议题——寻找控制７国通货膨胀率增长的途径——抛在一边。
主持会议的东道主每年要花费８００—１０００万美元，而每一个与会国则要花费１００万美元。过去，与会者还曾为挑选奇特的会址进行着种种努力。如１９８１年的渥太华七国首脑会议就是选在一个被称为世界上最大的“木屋”里举行的。
近年来，每个代表团的人数已上升至大约１５人，其中包括财政部长、外交部长、中央银行的负责人以及各国政府首脑的私人代表（这些代表负责筹备首脑会议，并拟就最后公报）。
早些年举行的首脑会议，在经济合作方面经常徒劳无功。如１９７８年的波恩会议，原曾旨在要求德国与日本成为世界经济发展的“火车头”，但未奏效。
然而，自１９８５年在纽约举行的５国（后为７国）财长会议达成了普拉扎协议以来，在交流信息、利率和主要经济指标方面进行了更加协调的努力，取得了某些成绩。
大部分经济监测工作是由７国政府的财长进行的。（他们于４月份在华盛顿举行了最近一次会晤），但建立广泛的合作，这要由７国政府首脑来完成。例如，１９８７年的威尼斯７国首脑会议确定了从通货膨胀到经济增长等广泛的供监测的指示数字。