扎根中华沃土稳步成长发展

【《日本经济新闻》５月１６日文章】题：中国乡镇企业的种类和行业日趋多样化（作者日本法政大学教授清成忠男）
经过１９８８年秋天的经济调整政策的考验后，中国乡镇企业得到了稳步发展。乡镇企业作为市场经济的承担者，已在中国经济中扎下根来。从１９８４年前后开始，乡镇企业急剧增加，此外，合作企业及外资企业也不断增加。城市的私有企业也在增加，习惯上这也被看作是乡镇企业。
乡镇企业的多样化不仅限于形式，从产业来看也是如此。虽然工业比重依然很大，但以私有企业为中心的乡镇企业越来越多地参与到商业、服务业和运输业中去。最近，高技术企业也开始出现。乡镇企业的变化促使市场经济继续扩大，其结果是，乡镇企业又进一步趋于多样化。
乡镇企业的增长率总的来说要比国营企业高，尽管当初生产率很低。如果限于工业部门，从总产值的增长率来看乡镇企业远远高于国营企业。当然，在乡镇企业中，企业之间的差距很大。在调整经济的过程中，许多落后的企业被淘汰。１９９０年乡镇企业总数比上一年减少大约６０万个。然而，亏损企业的比率，在乡村１９８８年只有４％，１９８９年为５％，与国营企业相比可谓非常低。而且，一部分乡镇企业得到了迅速发展。
乡村的乡镇企业将利润的一部分用于支援农业，其金额１９８８年为１６４亿元，１９８９年为１６２亿元。这一点也值得给予好评。
然而，乡镇企业地区之间的差距相当大，而且有进一步扩大的趋势。在北京、天津、辽宁、山东、江苏、上海、浙江、福建和广东等沿海地区，企业的发展速度非常快。这些企业进口原材料和技术，并引进外资，然后出口产品。沿海地区的工业化已经走上轨道。
相反，在少数民族很多的内蒙、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等内陆地区，乡镇企业还很不发达。
在位于沿海与内陆中间的１２个省，乡镇企业的发展基础已经具备，因此，今后可望取得发展。从不同地区在１９８９年总产值中所占的比率来看，沿海地区占大约６０％，内陆地区只不过为４％。而且，这种差距不仅没有缩小，反而有进一步扩大的趋势。
乡镇企业已成为中国经济一个重要的组成部分，而且是正在增长的部分。因此，其作用已不容否认。
从乡镇企业的总产值来看，其占有率的扩大亦非常显著。１９８９年在社会总产值中的占有率为２５％，在农村社会总产值中达到５８％。工业部门的乡镇企业，在工业总产值中的占有率也达到３０％。在经济调整时期，乡镇企业依靠自力更生获得了稳步发展。即使从雇用方面来看，乡镇企业的就业人数达到９２００万人，超过了国营企业。乡镇企业几乎吸收了大约一半农村的剩余劳力。乡镇企业经济现在几乎已成为农村社会的支柱，农业在农村社会总产值中所占比率１９８７年近于５０％，１９９０年为４５．４％，乡镇企业的产值已经超过半数。可以设想，再过几年后，农村的工业产值将超过农业产值。
在支援乡镇企业的政策中，最引人注目的是“星火计划”。为了加速乡镇企业的发展，推进农村经济重新组合，中国政府推进“星火计划”，引进科学技术。另一个不容忽视的新动向，是振兴高技术风险企业。高技术产业发展区中建立的企业多数是私有企业，属于乡镇企业的一种。