将经历周期性的严重不稳定

【法国《费加罗报》６月７日文章】题：欧洲经济与世界经济（作者因诺琴佐·西波莱塔）
世界经济在经历了７年的发展之后，１９９０年明显减慢了发展速度。８０年代的经济增长时期是以较低的通货膨胀率、微观与宏观经济的重大变化以及国际关系的调整为特点的。自第二次世界大战以来，世界经济从未经历过如此长的发展时期。恢复周期在这一长久和紧张的经济增长时期之后，人们曾接受了这样的看法，即由发展时期与衰退时期交替构成的经济周期已经消失，随着柏林墙的倒塌，未来将只是由经济增长和发展组成。现实却完全不同：周期性趋势是经济运转的一个固有的特征，人们不能完全将其排除。周期的出现取决于一些难以预料的因素、偶然的冲击、经济政策的决定和结构上的不平衡。如果这些结构上的不平衡不消失，那么它们就最终会影响财政的变化。因此，８０年代的发展时期本身就包含着今后发展速度减慢的根源。
这种减慢的现象来自于哪里呢？它开始于英语国家：主要是美国和英国，而且还有加拿大，澳大利亚和新西兰。在美国，８０年代、特别是在里根政府的最初时期的大幅度经济增长，是以出现大量的不平衡为标志的：由于一种扩张主义的税收政策以及一种货币限制政策而出现了预算赤字和日常收支逆差。后来又进行了旨在限制这种扩张主义的税收政策的尝试，以减少联邦的赤字。货币政策的方针得以控制了通货膨胀。但这种政策造成了生产的萎缩和银行贷款的减少。
加拿大和英国的经济衰退则具有一种更“寻常的”特征。在英国，人们在８０年代的后５年中看到了经济增长的迅速加快，与此同时，制造工业取得了明显发展，就业率和工资也出现了增长，这一切刺激了需求，并因此而增加了通货膨胀的压力。英国当局随后采取了一项提高利率以限制价格上涨的政策，从而引起了生产的下降。
当英语国家的经济经历一个衰退时期之时，这种衰退现象很有可能蔓延到其它国家，因为英语世界的产量占所有工业化国家的总产量的４７％。
在３种主要经济（美国、德国、日本）中的经济周期的不同时期，导致了放弃国际协调经济政策的做法，每种经济恢复了一种态势，即也许除了货币政策以外只优先考虑国内目标的态势。德国多次提高了利率，以抑制因一种扩张主义的税收政策和重新统一后需求的增长所造成的内部通货膨胀压力。
据某些人估计，德国利率的提高更多地补偿了需求增长所引起的扩张主义的发展，以致德国的统一对某些欧洲国家、特别是法国和意大利的影响可能是消极的。关于日本，日本中央银行在这样或那样地修改其货币政策之前，更喜欢考虑生产速度减慢的规模。至于美国联邦储备系统，它则降低了利率以支持生产。但是这种政策的结果却是，扩大了美国与德国之间的利率差，从而引起了汇率的紧张。
前景如果人们将目前的变化与以前的衰退加以比较的话，那么就可以清楚地看到目前的形势的积极的方面。１９９０年和１９９１年的经济衰退时期并不象１９７４年至１９７５年在第一次石油冲击之后所出现的衰退那样严重，它持续的时间将不会比１９８０年至１９８３年在第二次石油冲击后所出现的发展速度减慢的时期长。国际专家们预计，目前的经济衰退将在１９９１年结束，与此同时经济周期的上升时期将在美国重新出现。
然而，各国的经济复苏将是不同的。它将取决于各国政府为排除在海湾战争前就存在的阻碍经济增长的障碍而采取的经济政策。
９０年代初是以与８０年代末的趋势决裂为标志的。８０年代是以经济增长和政治协调的积极成果而结束的，而政治不稳定（战争）和经济不稳定（衰退）则成为９０年代初的特征。尽管人们可以将这种政治不稳定看成是建立国际新秩序的调整时期（它标志着一种东—西方两极政治平衡的结束），但是人们并不能这样看待这种经济不稳定。
实际上，与８０年代相反，９０年代将经历一种由周期性和短暂的突变所构成的严重的不稳定，但是并不排除经济增长、甚至可能象８０年代那样的大幅度经济增长的可能性。